新華社上海8月30日電(記者 蘭天鳴)“這幾個人‘摳’得很!”上海市奉賢區南橋鎮光明村的大爺阿姨們如此向記者評論村幹部。他們還給村幹部取了外号“阮摳摳”“張摳摳”等。但村民們也不忘補一句:“但摳得真實在!”。
光明村位于上海南郊奉賢區的奉賢新城腹地。近幾年,随着城鎮化的步伐不斷推進,光明村的外來人口達到4000多人,是戶籍人口的兩倍多,這讓鄉村治理有了更多待解之題。
在光明村村委會,村黨總支書記、村主任阮偉鴻時不時地給記者算賬:“村裡搞電瓶車充電‘飛線’整治,第三方公司報價30萬元;下水道整改、疏通、養護報價50多萬元;村道上的限高杆安裝要6萬元一根;老年活動室改造裝修要10萬元,安裝個路燈都要10多萬元……”她吐槽“太貴了!”
8月30日,光明村的“能工巧匠”正在對電瓶車充電站的設施進行檢修。受訪者供圖
阮偉鴻在光明村裡幹了20多年,曾做過村裡的會計,這使得她對數字極其敏感。“農村人居環境整治必須搞好,但村裡的錢不是大風刮來的,每一分錢都要用在刀刃上”。
兩年前的一場台風過後,光明村部分地方經曆了内澇,村裡決定對下水系統進行整修。第三方工程公司給出的報價裡,更換一段管道的費用竟然高達50萬元。
此後,村幹部邀請村民代表來商讨更換管道的事宜。有的村民代表現場就提出:“為什麼我們不能自己幹?”
大熱天裡,村幹部和有做工程經驗的村民開始踩點,研究更換點位。沒有管子,村裡就去五金店買,村民們一起出力,最後隻花了3萬元就順利完工。
“從那時起,我就在想,不管本地人還是外來人,村裡肯定都有能人,為何不把力量彙聚起來搞鄉村治理?”阮偉鴻說。
于是,光明村從各個村組裡征集“能工巧匠”。記者在一份近130人的“能工巧匠”名單上看到,年齡從20歲到80歲皆有,“技能點”也異常豐富:電焊、泥水、木工、醫術、護理、綠化修剪、電影放映、服裝制作、動物養殖……
在光明村,阮偉鴻一路向記者介紹村裡“精打細算”的成果:電瓶車充電“飛線”整治工程,第三方報價30萬元。村民們說太貴,自己借來切割機,花5萬元就做好了充電站;村醫務室改建,外面報價10萬元,村民們自己買瓷磚、買水泥,花3萬元就完成了裝修;村中心地帶夜晚曾變成大貨車“停車場”,擾民又有安全隐患,大家找來廢棄的水泥杆做成限高杆,買來油漆自己刷……
8月30日,光明村的“能工巧匠”們正在檢修先前搭建的限高杆。受訪者供圖
當然,村民們也不白辛苦。村裡組成了工程施工組、環境整治組、文化生活組等,每個組都有召集人。召集人按照工作量給村民們結算工分或積分,每項支出都由村裡的财務監督小組審計。參與度高的村民每月可獲得三四千元的收入。
在阮偉鴻看來,“能工巧匠”機制建立後也給村幹部減了負。“現在大小事項,我們盡量都開會讓村民們自己決定。村民們還能對各項工作實時監督,有問題第一時間解決,減少了大家的隔閡。”她說。
阮偉鴻還給記者算了另一筆賬:“前幾年我們村每年各項支出都達到2000萬元以上。在采取‘能工巧匠’機制後,去年村裡的開支是1400萬元,今年我們預計将下降到900萬元。”
近年來,光明村成了周邊知名的“富裕村”“文明村”,村民也有了更多獲得感。村裡采取鄉村和産業園分設模式,通過“村園鎮管”引進專業團隊運營鄉村産業園。2021年,面積1.8平方公裡的光明村實現年稅收2.18億元,村可支配年收入1400萬元,合作社股民股權分配連續三年保持60元每股,村民人均可支配年收入達到了4.72萬元。
“激活村民共治共享的内生動力,一起過上生态宜居、鄉風文明、生活富裕的生活是我們目标。”阮偉鴻說。
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