8月22日,海南省政府網發布了“海南省人民政府印發《海南省碳達峰實施方案》的通知”。其中提出,大力推廣新能源車船應用。落實新能源汽車車輛購置稅優惠政策和相關扶持政策,分階段分領域逐步推進全省各類汽車清潔能源化,建設世界新能源汽車體驗中心。
該方案明确指出,到2030年,全島全面禁止銷售燃油汽車,至此海南省也成為了中國第一個宣布禁止銷售燃油汽車的省份。值得關注的是,該方案也指出,除特殊用途外,全省公共服務領域、社會運營領域車輛全面實現清潔能源化,私人用車領域新增和更換新能源汽車占比達100%。而這或許意味着,接下來的一段時間裡,海南消費者新增或置換車輛将以新能源汽車為主。
該消息出現後,瞬時沖上熱搜并引發争議,一部分網友認為新能源汽車是趨勢,作為旅遊地區,海南發展更清潔的新能源汽車毋庸置疑,而另一部分網友則表示,新能源汽車未必環保,并表達出對新能源汽車技術成熟度的擔憂,甚至有網友抱怨“我開什麼車,都沒有選擇的權利了嘛”。
禁燃成為趨勢 海南隻不過走的更果斷
碳達峰目标之下,傳統燃油車已經成為了衆矢之的,禁售燃油車也成為了很多國家、地區以及整車企業的戰略規劃。其中海南省在禁售燃油車這條路上走的相對果斷,更是早早就透露了禁售燃油車的想法。
實際上,海南省禁售燃油車的“想法”最早可以追溯到2018年,當年4月,在博鳌亞洲論壇2018年年會“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟”分論壇上,時任海南省省長沈曉明就表示,海南省政府将出台一項關于新能源汽車的規劃,做到2030年以前,實現全島使用新能源的汽車。海南将為全球島嶼經濟體在推行綠色能源方面做出示範。
而在此之後,海南省方面也曾多次強調在2030年禁售燃油車,2019年3月,海南省政府印發了《海南省清潔能源汽車發展規劃》,其中提到,2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車。
2020年6月,海南省委書記劉賜貴在介紹《海南自由貿易港建設總體方案》有關情況時表示,到2030年海南将不再銷售燃油汽車。
而今看來,上述方案隻不過将海南省禁售燃油車的規劃再度強調了一遍。值得關注的是,“禁售燃油車”也正在成為趨勢。今年6月,歐盟27個成員國就“2035年完全禁止銷售内燃機發動機汽車”的協議達成共識,屆時歐盟境内将再無燃油車對市場出售。與此同時,衆多整車企業也給出了明确的禁售燃油車的時間表,其中,國内比亞迪汽車更是已經成為了全球首個正式宣布停産燃油汽車的車企。
顯而易見,禁售燃油車已經成為了趨勢,而海南更是相對決絕、果斷。但禁售燃油車的目标真的可以水到渠成嗎?
何時走出溫室?新能源汽車吃了太多政策紅利
目前來看,新能源汽車在國内銷量增長堪稱恐怖,中國汽車工業協會數據顯示,2022年1-7月,新能源汽車産銷分别達到327.9萬輛和319.4萬輛,同比增長均為1.2倍,市場占有率達到22.1%。而根據國家發布的《新能源汽車産業發展規劃》,預計到2025年,我國新能源汽車要占到市場銷售的20%左右。對比看來,新能源汽車的銷量增長已經大幅超越預期。
但新能源汽車的快速增長也吃掉了太多的政策紅利,日前召開的國務院常務會議決定,将今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策延期實施至明年底,預計新增免稅1000億元,這是我國第三次對免征新能源汽車購置稅政策進行延長。除此之外,生産端的推廣、積分等補貼也在助力我國新能源汽車的快速發展。
有趣的是,燃油車主們也在不知不覺中對新能源汽車推廣做出貢獻,我國早在2009年就開始實施燃油附加稅政策,被代替的,正是養路費及其它一些雜費。在我國現行的成品油價格結構中,原料成本大約隻占30%,而各種稅費占比卻達到48%左右。其中,作為現階段全國唯一一個高速公路不設收費站的省份,海南省把養路費、過路費、過橋費、公路運輸管理費等費用全部整合在了燃油附加稅之中,而新能源汽車基本“白嫖”燃油車主們對公路建設等方面的貢獻。
再加上,部分城市對新能源汽車牌照、電價等方面的“政策照顧”,新能源汽車已經吃掉了大量的政策紅利,與此同時也間接說明了,新能源汽車快速發展的原因,遠不止于市場導向。但即便如此,消費者對于購買新能源汽車仍抱有疑慮,諸如自燃、維保成本過高、補能焦慮等耳熟能詳的詞彙,均是新能源汽車發展過程中的痛點,且是亟待解決的痛點。
而諸如海南禁售燃油車之類的規劃,或許同樣也是用政策驅動新能源汽車發展的一種方式。當然,距離海南禁售燃油車還有8年時間,新能源汽車電池技術以及配套設施都可能會有更大的突破,未來有關電動汽車續航裡程焦慮、補能焦慮等問題未必不能充分解決,但對于消費者來說,過早的開始“支持”新能源汽車真的是心甘情願的嗎?
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