據中國駐泰國大使館，11月2日，在出席東亞合作領導人系列會議并對泰國進行正式訪問前夕，國務院總理李克強在泰國《民意報》、《即時新聞》、《國家商業報》、《曼谷郵報》、《星暹日報》發表題為《攜手同心，共繪東亞合作美好藍圖》的署名文章。

南都注意到，李克強在文中表示，“中國與東盟國家高質量共建‘一帶一路’，緻力于實現更高水平的互聯互通，在不久的将來，從昆明坐火車到曼谷将會成為現實”。

随着中泰鐵路的推進，中國與“一帶一路”沿線多國間的基建交流也日益濃厚。

署名文章中提到的“從昆明坐火車到曼谷将成為現實”，其一部分是正處于一期工程建設中的“中泰鐵路”。這條境外鐵路，從立項到最終開工建設，李克強多次關注并推動項目進展。

中泰鐵路的構想源于2012年。次年，李克強在出訪泰國期間，再次“推銷”中國高鐵，并簽署《中泰政府關于泰國鐵路基礎設施發展與泰國農産品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》。

然而， 2014年5月泰國政壇發生變化——英拉下台、巴育接任總理，中泰鐵路項目受到影響。

同年10月，李克強在意大利米蘭出席第十屆亞歐首腦會議時，與泰國總理巴育會見，并表示中國希望能落實好兩國已經達成的共識和協議，統籌推進中泰鐵路合作。此後，巴育來京參加APEC會議時，兩位總理再次會面，并商讨恢複鐵路建設的事宜。

2014年12月，轉機終于出現。李克強在赴泰國出席大湄公河次區域經濟合作領導人第五次會議期間，與巴育共同見證《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。

“即将修建的中泰鐵路是泰國的首條标準軌鐵路，不僅有利于泰國商品的出口，也有利于中國遊客快捷到達泰國。”彼時，李克強在接受媒體采訪時稱。

在此之後，李克強也多次關注，并推動中泰鐵路的建設，此後與泰國總理、副總理的多次會面中，商讨話題總是少不了中泰鐵路的建設問題。“以鐵路合作為契機，推動中泰關系取得新進展。”在與巴育的一次會談時，李克強說。

2017年12月21日，中泰鐵路合作項目一期工程終于正式開工。

在泰國呵叻府巴沖縣舉行的開工儀式上，李克強發來了賀信，并表示中泰鐵路合作項目是雙方共建“一帶一路”、開展産能合作的旗艦項目，體現了共商、共建、共享的精神，将有效提升泰國和本地區的基礎設施建設和互聯互通水平，促進泰國經濟可持續發展，帶動地區發展繁榮和民生改善。

據了解，中泰鐵路合作項目二期工程規劃，曼谷至呵叻鐵路将從呵叻府延伸300餘公裡，進入泰國東北部，通向老撾廊開府，與中老鐵路磨丁至萬象段連接，最終連通昆明、萬象、曼谷。

在訪問泰國前夕，李克強再次提及這條屢受外界關注的鐵路，“在不久的将來，從昆明坐火車到曼谷将會成為現實。”微博上也有網友表示，“中泰鐵路通車後，就可以時不時坐火車去泰國遊玩一個星期”。

南都記者了解到，中泰鐵路全長約845公裡，其中一期工程曼谷至呵叻段全長252.3公裡，設計時速250公裡，采用中國鐵路技術标準設計建造。

據新華社報道，近幾十年間，泰國鐵路總裡程僅增加1000餘公裡，目前約4508公裡，其中逾九成仍為單線。泰國鐵路運輸系統設備老舊，列車行駛速度慢、運載能力低、延誤率高，安全性較差。

此外，泰國現有鐵路仍采用“米軌”标準，與“标準軌”之間需要銜接。鐵路沿線地形複雜，還存在油氣管線、立交道橋等建造難題。

為此，中泰鐵路的高架段、地面端、建築設施均由中方設計、施工、監理。同時，電力、車輛、軌道、培訓等工作也由中方完成。

中國國家鐵路集團曾在其官方公号中透露，中泰鐵路一期方案經過了10個月的設計周期，共形成46本設計報告，204冊詳細設計圖紙，組織100名泰國工程師赴中國考察，對11個設計專業、1185人次泰方工程師進行培訓。

“技術人員率先投入高山、叢林、河流、湖泊密布，四個月的時間裡不分晝夜、跋山涉水、深入叢林、鑽入管洞，積累了精确翔實的勘測資料，為後繼詳細設計夯實了基礎。”上述文章稱。

中泰鐵路的推進、建設，可以說是中國與“一帶一路”沿線國家在基建合作上的縮影——近年來交流愈發密集。

在今年9月舉行的第16屆中國—東盟博覽會上，就展出了多項“一帶一路”框架下的經貿合作成果。包括與東盟國家開展的中新互聯互通項目、中馬“兩國雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等合作項目。

在中國社會科學院東亞合作與亞太經合組織研究中心秘書長沈銘輝看來，中國與東盟國家在交通、能源、通信等基礎設施上的合作，對雙方都有積極的效益。

例如，能源運輸線路的建設，為中國提供了更多的能源選擇，為中國的高質量發展提供了更好的基礎。

同時，上述基建項目的建設，也可使所在國以及沿途各國受益。“伴随着貿易量的增加，可以讓周邊國家動起來，能夠互相帶動，這就是巨大的外溢效應。”沈銘輝說。

不過，沈銘輝也表示，在對外投資的過程中，中國企業還有很多需要學習的内容，包括公共關系、企業社會責任，“特别是如何在國外做好本地化經營”。

此次發表的署名文章還提到，中國與東盟國家高質量共建“一帶一路”，緻力于實現更高水平的互聯互通。如何理解李克強所述的“更高水平”？

在沈銘輝看來，更高水平的互聯互通體現在多個層面，包括物質、可持續、制度建設等。

在物質層面，鐵路、港口、公路等交通設施的建設是關鍵。沈銘輝表示，許多國家已具備一定的外部條件和資本條件，但卻長期發展不起來。其中一項重要的原因，就是基礎設施發展滞後，運輸成本高，以緻經營成本高。

沈銘輝告訴南都，通過建設交通設施實現各國間的互聯互通，可以更好的發揮中國經濟的外溢效應，投資、貿易，乃至民心都可更好的連接。

同時，基礎建設的可持續性，也是“更高水平”的要求之一。

“基礎設施的發展，首先受到投融資機制的制約，”沈銘輝表示，投資的可持續性需要引起各方重視，應在政府資金的大背景下，籌措多方資本。長期的盈利性也需要得到考慮，包括前期的可行性研究，中期的建設、後期的監管運營，都需要規劃。

此外，制度上的互聯互通，也是“更高水平”的體現。

沈銘輝表示，公路、鐵路、港口等之間的多式聯運；不同國家間的通關制度，均需要更加便利。各國間的制度若能互認，可以大幅減少合規、監管的成本。

“不僅是在物質上鋪好路，還要動起來，” 沈銘輝表示，貨物運輸标準、檢驗檢疫标準等，均需要協調和簡化。

“如果能做好這三個方面，政治、經濟上都将可行，也會受到企業的歡迎。” 沈銘輝說。

文\宋承翰 發自北京

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