促進個體工商戶發展起來條例公布?新京報訊(記者陳琳)國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《促進個體工商戶發展條例》(以下簡稱《條例》),自2022年11月1日起施行,現在小編就來說說關于促進個體工商戶發展起來條例公布?下面内容希望能幫助到你,我們來一起看看吧!
新京報訊(記者陳琳)國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《促進個體工商戶發展條例》(以下簡稱《條例》),自2022年11月1日起施行。
個體工商戶是我國市場主體的重要組成部分,是中國特色的市場主體。記者從市場監管總局了解到,截至2022年9月底,全國登記在冊的個體工商戶1.11億戶,占我國市場主體總量的三分之二,帶動就業近3億人。個體工商戶是我國産業鍊供應鍊的“毛細血管”和市場的“神經末梢”,在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮着重要作用。
市場監管總局登記注冊局有關負責人介紹,《條例》共39條,總體可以分為4個部分。
首先明确個體工商戶在社會主義市場經濟中的地位和促進個體工商戶發展的基本原則。個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,國家鼓勵、支持、引導個體工商戶健康發展;國家對個體工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則;強調個體工商戶的财産權、經營自主權等合法權益受法律保護。
其次,完善促進個體工商戶發展的工作機制和工作任務。《條例》從國務院、各部門、各級地方人民政府三方面,分别明确了促進個體工商戶發展的職責任務;國務院市場監督管理部門會同有關部門,加強對促進個體工商戶發展工作的宏觀指導、綜合協調和監督檢查;規定了國家通過定期開展抽樣調查、監測統計和活躍度分析,加強對個體工商戶發展狀況的監測分析,準确掌握個體工商戶發展總體情況。
《條例》分别從登記注冊服務、年度報告服務、精準幫扶、經營場所供給,以及資金、财稅、金融、社保、創業就業、社區便民、數字化發展、知識産權保護、纾困幫扶等多個方面,逐項進行了規定,為個體工商戶發展提供全方位支持。“在個體工商戶變更經營者、分型分類培育、困難救助等方面有所創新。”上述負責人說,這是将“放管服”改革的成果制度化、規範化,是對近年來促進個體工商戶發展各項政策措施的歸納、總結和提升。
此外,加大個體工商戶合法權益的保護力度。比如,要求政府及其有關部門在制定相關政策措施時,不得對個體工商戶進行歧視;任何單位和個人不得違反法律法規和國家有關規定,對個體工商戶進行收費、攤派;不得誘導、強迫勞動者登記注冊為個體工商戶。機關、企業事業單位不得以各種形式拖欠個體工商戶賬款;縣級以上地方人民政府不得将個體工商戶數量增長率、年度報告率等作為績效考核評價指标。同時,《條例》規定,政府及其有關部門的工作人員在促進個體工商戶發展工作中不作為、亂作為,損害個體工商戶合法權益,造成嚴重後果的,依法依規處理。
《條例》與《個體工商戶條例》相比有何變化?
上述負責人表示,《促進個體工商戶發展條例》與《個體工商戶條例》相比,立法目的、主要内容、條文結構均發生了根本性變化,可謂“脫胎換骨”,由一部登記管理的專門性法規轉變為促進發展的綜合性法規。
為增強行政法規的協同性,突出扶持個體工商戶發展的立法主旨,明确向社會釋放扶持發展的強烈信号,在制定過程中綜合各方面意見,将法規名稱定為《促進個體工商戶發展條例》。而《個體工商戶條例》中關于登記監管的主體内容已被《市場主體登記管理條例》所吸收,因此在新條例施行後予以廢止。
編輯 劉茜賢
校對 李立軍
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