經20年系統地研究淮安地方史和中國秦漢史，專家斷言，淮安的先民—淮夷，是中國曆史的主創者之一；淮安的先秦史和秦漢史，當是中國曆史的一個開端。
原北京大學曆史學教授、副校長、國學大師翦伯贊曾指出，中華民族早期的大融合主要以三個部族為核心，他們是黃帝族、炎帝族和夷族。
專家經過進一步考證指出，夷族中最強大的淮夷，首領為個伯益，他既是鑿井的發明者，又是弓箭的發明者，最後成了大禹治水的得力助手，被推為禹的接班人。但禹的兒子啟廢除“禅讓制”，搞起了“世襲制”。為平息強大的淮夷的不滿，啟就将伯益的小兒子若木封在淮河流域，活動中心在淮安。因為古時侯“虎”、“楚”、“徐”三字的讀音相同，淮夷的圖騰為“虎”，又被稱為“徐”，封國即為徐國。徐國一度成為東夷的首領，率東夷36國兵力打進中原，迫使周穆王承認他為東方盟主。後周穆王聯合南部荊蠻（後來也稱為楚、荊楚）騎兵偷襲徐國，徐王率民衆退到彭城武原縣東山，東山後來便被叫作徐山。我國最早的一部地理書《禹貢》把泰山以南、淮河下遊以北地域稱作徐州，其依據也是由此而來。淮夷也被稱為徐戎。之後楚漢相争，劉邦、項羽、韓信都是淮夷的後代，或者說都是淮楚人。項羽垓下被圍，四面楚歌當是淮地民歌，項羽與虞姬生離死别時所唱的《垓下歌》、《和歌》也是淮地民歌。
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