專家一國兩制?新華社北京12月27日電 國務院新聞辦公室27日舉行解讀《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書吹風會中國人民大學法學院教授、全國人大常委會香港基本法委員會委員韓大元答問表示，“一國兩制”是香港民主發展的前提與根本保障，香港的民主是“一國”前提下的民主，我來為大家科普一下關于專家一國兩制?以下内容希望對你有幫助!

專家一國兩制

新華社北京12月27日電 國務院新聞辦公室27日舉行解讀《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書吹風會。中國人民大學法學院教授、全國人大常委會香港基本法委員會委員韓大元答問表示，“一國兩制”是香港民主發展的前提與根本保障，香港的民主是“一國”前提下的民主。

韓大元指出，這次白皮書的名稱是《“一國兩制”下香港的民主發展》，中文裡面用“下”就意味着“一國兩制”和香港的民主發展不是并列的關系。香港的政治體制具有地方政治體制的屬性，所以“一國兩制”下在香港進行的選舉就是地方性選舉。白皮書名稱中的“下”給我們澄清了很多根本性、前提性的問題。

“白皮書明确提出‘一國兩制’是香港民主發展的根本保障。”他說，這明确了香港民主發展中“一國”和“兩制”的關系，“一國”是“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一在“一國”之内。國家主體實行的社會主義制度和特别行政區實行的資本主義制度并行不悖，但是兩者的主次關系不能颠倒。

他說，白皮書提出，“中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是憲法确定的國家憲制秩序的核心，是國家憲法制度的靈魂，在特别行政區必須得到切實尊重和維護”。在香港實行什麼樣的民主制度，事關中央和特别行政區的關系，關系到香港的繁榮穩定。根據憲法、基本法，中央擁有香港民主發展的主導權和決定權，隻有中央主導，香港的民主才能健康穩定可持續地發展。

關于中國的民主和香港的民主是什麼關系，韓大元認為，白皮書已經做了非常明确的回答。根據憲法和基本法，香港實行的民主是中華人民共和國國家民主的組成部分。回歸意味着香港已經納入國家治理體系，随着憲制秩序的确立，香港的民主制度也納入到由憲法和基本法共同構成的憲制秩序之内。國家通過基本法具體規定了特别行政區民主制度的主要内容和程序、基本原則。由于實行“一國兩制”，香港可以根據法律規定和香港實際情況，實行不同于内地的具有香港特色的民主制度。作為直轄于中央人民政府的特别行政區，香港的政權組織和運行要遵循憲法規定的民主原則，實行民主制度。

他表示，在香港的民主發展和法治發展之間的關系上，白皮書也做出明确定位。民主的發展要以法治為基礎，要維護憲法和基本法确定的憲制秩序。任何一個國家的民主都不是無底線的，必須運行在法治的框架和軌道上。香港的民主發展也不能逾越憲法和基本法的界限，更不能威脅國家安全。沒有國家的安全，任何民主都無從談起。

韓大元還說，民主、自由、人權是全人類共同的價值，也是中國共産黨和中國人民始終堅持的理念。民主是人民的權利，不是少數國家的專利。中國政府發布的《中國的民主》白皮書總結了中國民主發展的成就，并提出“全過程人民民主”這樣一個嶄新的理念，為世界的民主發展提供了來自中國的思考、智慧和經驗，為“一國兩制”下香港的民主發展提供了有力依托，為推進具有香港特色的民主發展提供了法治保障。香港市民要了解、關注國家的民主發展進程，要堅定在“一國兩制”下推進具有香港特色的民主發展。

來源： 新華社

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