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分類推進事業單位改革具體是什麼

圖文 更新时间:2024-07-02 02:24:22

事業單位分類改革,将所有的事業單位,分為了行政類、公益類和生産經營類。而公益類又細分為公益一類和公益二類,那麼在這兩類中,哪個發展前景好?問這個問題,是對這兩類單位的基本概念都不清楚。懂的人,當然知道是公益一類好啊!公益二類承擔的是一部分的生産經營類職能,将來肯定是了剝離改企、逐漸推向社會的。而事業單位分類改革完成後,剩下來的事業單位,主要就是公益一類,因而公益一類才真正是體制内的事業單位啊。

事業單位分類改革的四種類型中,除公益一類保留、加強外,其他類型都會随改革完成,不再存在。行政類事業單位将其承擔的行政類職能,劃轉到相應的政府部門承擔,事業單位不再承擔行政類職能;生産經營類事業單位也将改企經營,事業單位不再承擔生産經營職能;公益二類事業單位将其承擔的生産經營類職能改企,保留的公益服務職能整合到公益一類事業單位,或者其可以由社會承擔的職能,将逐步推向市場,由政府購買服務代替。

分類推進事業單位改革具體是什麼(事業單位分類改革後)1

今後,将不再新成立承擔行政類職能和生産經營類職能的事業單位。原來因為全部或者主要承擔行政職,此類事業單位被批準參照《公務員法》管理,雖然使用的是事業編制,卻和公務員管理方式一樣,待遇一樣,也可以在公務員崗位自由轉任。隻是在部分地區,會限制參公事業人員轉公務員時,有任職年限規定。因為事業單位承擔的行政職能被全部劃轉,參公事業單位就要重新清理審批,隻有符合新《公務員法》第112條規定的“由法律法規規定承擔公共管理職能的事業單位”才可以參公。在部委一級,目前保留參公的,隻有黨校、黨史辦、老齡委、證監會、銀監會,地方因為直屬的事業單位多一點,省市縣參公的範圍可能會大一點,但絕對不會像以前那樣多,甚至會數倍減少。另外,将來最起碼在省一級範圍内,參公事業單位基本保持統一,不會出現同一個單位,有的地方參公,有的地方不參公的現象。

分類推進事業單位改革具體是什麼(事業單位分類改革後)2

生産經營類事業單位也不再保留,全部改制為企業,推向市場,自主經營,自負盈虧,原企業人員也随企改制,或者按照《勞動合同法》規定領取補償後,自主擇業。原來各地區都有一些不怎麼正規的國有企業,比如農投公司、城投公司、供排水公司等,其管理人員,尤其是公司負責人、正副經理,都是由組織部門任命的當地的機關事業單位工作人員,管理人員中也有從機關事業單位正式職工調整而來的。這些人在一段時期内,還是可以通過調任的方式,回到黨政機關、事業單位的,最起碼也可以回到事業單位,以事業人員的身份退休。事業單位改革結束後,所有的國企都轉交給國資委直接管理,不再和地方機關事業單位人事互通。如果改革中被“一刀切”随企改制,這些人将再也沒有機會回到機關事業單位。原來安置在這類事業單位的退役軍人,能不能“二次安置”,都很困難。生産經營類事業單位普遍使用的自收自支編制,也已經明文要求取消,不再使用。

分類推進事業單位改革具體是什麼(事業單位分類改革後)3

生産經營類如此,在公益二類事業單位中承擔的部分生産經營類職能的人員,也是同樣的改革方式。将來,事業單位不再承擔行政類、生産經營類職能,保留下來的事業單位基本上都是公益一類,以承擔公益服務、行政輔助、行政支持類職能為主。

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