俄羅斯女性擁有全球最長的3年帶薪年假，生3胎産假還能延長到四年半，孩子在一歲半前由國家出錢負責養育，多生孩子不僅有獎金還能早退休……但俄羅斯女性為啥還是不願意生孩子？

據俄新社、BBC等媒體報道，俄羅斯總統普京8月15日簽署命令，恢複蘇聯時期“英雄母親”稱号，消息曝光後掀起熱議。養育10個或以上子女的俄羅斯女性将被授予“英雄母親”稱号和勳章，還能獲得100萬盧布（約合人民币11萬元）的獎金。時隔30多年，俄羅斯為何要重新恢複這一榮譽稱号？

>>普京下令

生10胎獎100萬盧布

恢複蘇聯時期“英雄母親”稱号

8月15日，俄羅斯總統普京簽署命令，恢複“英雄母親”稱号，授予養育10個或以上子女的女性“英雄母親”稱号和勳章。此外，普京還下令加碼獎勵，獲得“英雄母親”稱号的女性還會獲得100萬盧布的獎金（約合人民币11萬元）。

據悉，蘇聯最高蘇維埃主席團曾于1944年7月8日頒布法令設立“英雄母親”勳章，授予生育和撫養10個及以上孩子的母親最高榮譽。該勳章是蘇聯在二戰期間損失大量人口的背景下設立的，大多數在前線陣亡的蘇聯士兵為中青年，這使得該國人口大幅減少，為鼓勵生育才設立此勳章。接下來的47年内，共有75萬名蘇聯女性獲得“英雄母親”勳章。

1991年，蘇聯解體後，“英雄母親”稱号在俄羅斯被廢除。過去，蘇聯曾承諾“英雄母親”享有退休金、支付公用事業費用以及食品和其他商品供應方面的許多特權，但相關福利措施并未随着普京這次的命令一同頒布。

俄羅斯恢複蘇聯時期“英雄母親”稱号，在社會上引發熱議。俄羅人口問題研究專家魯薩諾娃指出：“多子女家庭需要政府的精神支持，通過包括授予勳章等方式可以使其獲得這種支持，但沒有人會為了獲得這個勳章而生10個孩子，此舉成效不會太大。”

人口一年少104萬

5年内俄出生率下降24%

近年來，俄羅斯社會老齡化嚴重，并且人數在不斷減少。目前，俄羅斯婦女的平均育兒數為1.6個，而在1960年這個數字是2.5個。

俄羅斯總統兒童權利全權代表庫茲佐娃2020年曾經表示：“在過去5年内，俄羅斯的出生率下降了24%。”

據俄羅斯聯邦統計局數據顯示，截至今年1月1日，俄羅斯人口數量約為1.4547億，比去年的人口數自然減少約104萬，出生率下降2.3%，人口的減少多因死亡率的升高。

8月5日，俄羅斯多名人口問題專家表示，俄羅斯需要采取措施預防“人口災難”，目前正在經曆一個青年勞動力短缺的人口低谷。對此，普京曾多次在公開場合提及人口問題，他還在國情咨文中直言，俄羅斯的命運與曆史前景将取決于人口問題。他表示：“養育孩子所收獲的幸福與喜悅超過任何的物質利益，但對很多年輕人而言，他們依舊有許多困難，婦女的生育率往往受到教育程度與職業選擇等壓力影響。”

生得越多退休越早

多生孩子還能得勳章和獎金

對地廣人稀的俄羅斯來說，改變出生率下降問題是國家最高優先事項。為鼓勵生育，普京提出一系列“促生”對策。

2008年，在中斷實施獎勵生育政策17年後，俄羅斯設立“光榮父母”勳章，勳章獲得者均育有七名或以上子女，旨在表彰為強化家庭傳統和培養子女做出巨大貢獻的個人。2010年，又設立“光榮父母”獎牌，授予“生育4個或以上子女的家庭”，力圖扭轉人口下滑趨勢。

今年6月，普京表示：“我提議給予獲得‘光榮父母’獎牌的家庭，一次性獎勵20萬盧布，而對獲得‘光榮父母’勳章的獎勵，将從原本10萬盧布增加到50萬盧布。”

每年6月1日，俄羅斯都有個傳統，那就是國家總統要在克裡姆林宮宴請生孩子最多的家庭，表彰其生孩子的英勇行為。

為了鼓勵在職女性也積極生育，俄羅斯還規定産假時間算入工齡，女性可以随時要求返回工作崗位。此外，普京準備把婦女退休年齡跟生育情況挂鈎，要是沒生孩子就60歲退休，而每多生一個孩子就可以提前一年到兩年退休。

>>帶薪産假

女性可享受3年産假

生育三孩産假有4年半

在俄羅斯，女性生育可享受3年帶薪産假，職位保留到産假期滿。孩子在一歲半前由國家出錢負責養育，休産假的前一年半時間裡，國家會給孩子發放生活費，金額為俄羅斯近兩年平均工資的40%。

2013年12月，為了讓女性在生育後沒有後顧之憂，俄羅斯杜馬通過法案，确保生育三個孩子的女性可以有4年半的産假，以便在家照顧子女，并且會獲得一定的補助。

此外，俄羅斯女性還享受“母親資本”待遇。“母親資本”是俄羅斯2007年起開始實施的一項促進生育的項目，項目截止時間最初為2016年年底，後又延長至2026年12月31日。

俄政府規定，生育一個孩子的婦女，其“母親資本”賬戶中可收到近47萬盧布，賬戶資金可用于改善住房條件、教育子女等；如生育兩個孩子，那麼她們可以按月領出這一資金；如生育第三個孩子，國家将為該家庭減免45萬盧布的抵押貸款。

>>探究原因

政府從各方面補貼生育

俄女性為何仍不願意生孩子？

為提高生育率，俄羅斯總統普京可謂是想盡辦法，從各方面補貼生育，但為何仍難如願？俄羅斯女性為何仍不願意生孩子？

1991年蘇聯解體以來，俄羅斯因諸多經濟與社會原因人口不斷減少。為了扭轉人口下降趨勢，俄羅斯政府采取了鼓勵生育、幫扶多子女家庭等政策，取得一定的成效。2013年，俄羅斯自獨立以來首次出現人口自然增長，出生人口多于死亡人口2.29萬。但從2018年起，俄羅斯人口再次開始下降，且下降幅度越來越大，這跟人口老齡化、性别比例失調、地域發展不平衡等問題有關。

報道稱，如今，俄羅斯出現有史以來最嚴重的人口衰退。新冠疫情和西方各國對俄羅斯的經濟制裁是主要原因。盡管普京陸續提出許多補助計劃，但成效并不明顯。

蘇聯時期，為鼓勵生育、保證戰争的人口需要，政府曾出台法令向所有20至50歲的已婚男性公民和20至45歲的已婚女性公民征收無子女稅，民衆需繳納相當于其月工資6％的稅收。近年來，俄羅斯國家杜馬對恢複征收無子女稅進行可行性研究的報道時有傳出，但礙于民間抵觸聲音巨大，從未得到落實。 華商報記者 郭霁 編譯

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