鹽田城區。

潮湧鵬灣畔，風勁好揚帆，回望過去十年，深圳市鹽田區頻頻“出圈”：無論是2020年GDP增速近17年來首次躍居全市第一，還是2021年實現建區24年來首次GDP增量、全口徑稅收雙雙突破“百億”大關；無論是開展道路品質提升和綠化品質提升兩個三年行動，讓城區品質大大提升，還是燈塔圖書館、半山公園帶備受追捧，成為市民“非來不可”的打卡地……鹽田的每次“出圈”都讓人印象深刻。黨的十八大以來，深圳市鹽田區搶抓“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示範等重大曆史機遇，堅持“産業興鹽”“創新驅動”、堅持綠色發展，加快高質量全面建成宜居宜業宜遊的現代化國際化創新型濱海城區。

“産業興鹽”出圈

優勢産業升級 新興産業形成新勢力

十年來，鹽田區經濟始終保持着“穩中向上”的發展态勢，地區生産總值連續邁過數個百億大關，增速始終保持全市前列，2020年，鹽田GDP增速近17年來首次躍居全市第一，2021年首次實現GDP增量、全口徑稅收雙雙突破“百億”大關。2022上半年，鹽田區GDP同比增長5.2%，社會消費品零售總額增速全市第二。

成績背後，是“産業興鹽”“創新驅動”發展戰略提供的強大動力。2019年，鹽田區首次提出“産業興鹽”“創新驅動”發展戰略。鹽田區在不斷推動傳統優勢産業轉型升級的同時，成功推進全市新興産業空間規劃及未來産業集聚區在鹽田布局。

一方面，港口物流、濱海旅遊、生物科技、黃金珠寶四大傳統支柱産業不斷增強實力。

轄區天然良港鹽田港從2013年1月起吊第1億個标箱，到2021年2月累計吞吐量突破2億标箱，不斷刷新着世界港口中單一碼頭的最新紀錄。正在建設中的鹽田港東港區一期工程，拟新建三個20萬噸級自動化集裝箱泊位，設計年吞吐能力300萬标箱，不僅标志着鹽田港中、西、東三個港區将實現完整“拼圖”，而且将助推鹽田港整體打造全球領先、世界一流的智慧港口示範工程和綠色低碳港口标杆，為深圳強化“國際航運樞紐”、建設交通強國城市範例和全球海洋中心城市提供有力支持。

另一方面，生命健康、人工智能、海洋經濟也在良好的經濟環境下形成了創新産業的新勢力。

雷銘科技、安科訊等新興科技企業茁壯成長，南開大學深圳研究院、上海交通大學深圳研究院技術轉移中心等創新平台相繼落地，不斷推動産業基礎高級化、産業鍊現代化。

大百彙生命健康産業園以細胞與基因為主賽道，五年間迅速鋪排了一條完整的生命健康全産業鍊條，園區120餘家企業中，細胞與基因企業占比超過七成，營收過億的企業已達7家。

深圳海上LNG加注中心、中交（深圳）工程局、百果園、深國際、新蛋跨境電商總部、中石化保稅燃油加注中心等一大批行業領先的企業總部紛紛落戶，萬科、周大福、華大基因等龍頭企業穩紮穩打，持續向前。

如今鹽田區正以“5 3 1”現代産業體系為主線，加快建設具有全球影響力的科技和産業創新高地，集聚适合發展跨境電商的優質産業生态圈，引領全區經濟高質量發展邁上新台階。

“改革創新”出圈

“核心區 合作區”揚帆逐夢 創新驅動城區活力

鹽田區從未停止改革創新的步伐，當下，鹽田區正全力建設全球海洋中心城市核心區和沙頭角深港國際旅遊消費合作區，賦能城區發展更多的經濟增長點。

今年初，鹽田區以區政府“一号文”形式出台《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案（2022-2025年）》，明确了核心區創建的發展策略。“創建全球海洋中心城市核心區”的提出，表明鹽田在深圳全市發展大局中的主動擔當和作為，而過去十年圍繞海洋經濟發展所進行的改革創新取的成績就是底氣。

2021年6月，鹽田區實現深圳國際航行船舶保稅燃料首船加注，首單加注後，中石化、中海油、中石油、中船燃等能源行業巨頭紛紛在鹽田區設立投資主體。今年9月，鹽田港實華公司為“首船加注”再添一單，也标志着深圳市國際航行船舶保稅燃料加注改革進一步落地。

鹽田區與深圳大學共建深圳國際海事研究院，提供國際海事智庫支持和知識服務，強化海事行業服務和合作，搭建國際海事和港航咨詢服務平台，不斷壯大鹽田區海洋經濟産業。

與此同時，鹽田區在深港合作方面打出創意“消費牌”：2022年鹽田區發布《加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設的實施方案（2022-2025年）》，圍繞基礎設施、空間載體、制度規則、文旅産業、商貿消費等核心工作提出“五大工程”，合計推進30項重點工作任務，加速打造千億級旅遊消費産業集群，努力形成西有“前海深港現代服務業合作區”、中有“河套深港科技創新合作區”、東有“沙頭角深港國際旅遊消費合作區”發展新格局。

《實施方案》提出，到2025年，力争通過城市更新和土地整備實現直接供應用地30公頃、空間儲備用地30公頃，釋放産業空間500萬平方米，繪就“山海盛顔、最美鹽田”的精彩畫卷。

近年來，鹽田區從規劃設計、組織保障、項目化推進、政策探索、深港交流等方面推進合作區建設，成效顯著，目前，中英街項目已進入實質實施階段，沙頭角口岸複合開發項目，預計今年年底啟動；作為深圳首個旅遊業态的城市更新項目，小梅沙片區整體改造項目正高速推進；東部華僑城改造升級和舊墟鎮城市更新單元也正在高标準編制規劃當中。

“城區品質”出圈

讀懂鹽田人的幸福 新城市生活樣本

有一種安全和幸福，叫做“我在鹽田”。

2020年，直通“鹽田最美海岸線”的地鐵8号線引發了全深圳人“打卡”鹽田的熱情；深鹽路景觀提升讓道路整齊寬闊、美觀大氣；道路品質提升三年行動計劃讓對外交通“大動脈”與城區道路“内循環”的全方位暢通局面加速形成，城區蝶變肉眼可見。

做一個鹽田人的幸福就是不用遠行，便可度假，處處美景，步步旖旎。

系列“網紅圖書館”是妥妥的流量頂流，能将圖書館做成新玩法體現了鹽田區的浪漫與創意。2021年國慶黃金周，燈塔圖書館沖上全國熱門“新”景點前十。69公裡半山公園帶成為東部串聯山海的“生态翡翠項鍊”，點綴于“顔值”爆表的山海之間。19．5公裡的鹽田海濱棧道，西起中英街古塔公園，沿着黃金海岸線，串聯起沙頭角、鹽田港、大梅沙，東至小梅沙公園，飽含人文與自然風情，山與海的距離如此親近，這是鹽田特有的美景。

做一個鹽田人的幸福就是家門口就有優質的教育與醫療資源。

2016年以來，鹽田區累計增加義務教育階段優質學位6900個，新增12所公辦幼兒園，在全市率先完成學前教育“5080”目标。據統計，2021年末全區各級各類學校47所，未來五年，鹽田區将新增公辦幼兒學位2500個以上、公辦義務教育學位7100個以上，“讓每一位鹽田學子都能在家門口享受最優質的教育”的願景正一步步實現。近年來，“小病在社康能看好，大病在鹽田能治好”成為鹽田區醫療建設發展的目标，加大轄區綜合醫院的建設力度，推動基層醫療集團資源下沉、服務下沉，鹽田區不遺餘力。2022年，鹽田區通過評審、榮獲“國家級健康促進區”稱号，成為深圳市第二個獲得此項殊榮的行政區。

十年間，頻頻“出圈”的鹽田讓我們擁有了更多期待。相信在未來，鹽田将會揚起“全球海洋中心城市核心區”與“沙頭角深港國際旅遊消費合作區”的風帆，在深圳市委、市政府的堅強領導下，堅持“産業興鹽”“創新驅動”發展戰略，埋頭苦幹、真抓實幹，加快高質量全面建成宜居宜業宜遊的現代化國際化創新型濱海城區，迎接更多的“出圈”高光時刻。

文：謝宇野 圖：鹽田區檔案館

制版：徐呈旭 崔智超 黃熾林 陳甯

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