安全員發現違章，現場要求整改後發生事故！

2021年9月17日上午，四川某建築工程有限責任公司木工班班組長趙某榮安排木工馬某先與曾某喜兩人搭班到4#樓17層進行模闆安裝作業，曾雙喜負責飄窗模闆安裝加固，馬某先負責遞送加固材料。

10時45分，總包單位安全員李某在例行安全檢查時發現，曾某喜在高處臨邊作業時未佩戴安全帶，随即現場對曾雙喜的違章操作行為進行了拍照取證（準備随後對其進行處罰）和口頭安全教育，并當場監督曾某喜佩戴好安全帶後并按要求懸挂在固定外架上才離開。11:30分曾某喜電話通知馬某先遞送完最後一批材料後，馬某先到電梯井的位置進行柱子和剪力牆模闆加固，曾某喜獨自在外牆飄窗作業面施工。11時45分，馬某先來到17層曾雙喜施工部位，準備約曾某喜一起下班吃飯，發現曾某喜不在作業點位，便在附近進行呼喚後一直無應答，11時50分發現曾某喜已經墜落在10層樓挑架硬防護上，身上佩戴着安全帶，安全帶挂鈎未懸挂在任何物體上，安全帽已脫落，頭部向下俯卧，受傷情況不明。

事故調查組按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則開展事故調查，通過調查取證，認定本次事故發生的原因及性質如下：

（一）直接原因。

曾某喜本人安全意識淡薄，無視安全風險，高處作業時違章操作，未系安全帶，經某建築公司安全員當場發現糾正違章行為後，高空作業過程中又擅自把安全帶挂鈎從固定外架上取下，不慎從17層墜落到10層，造成死亡。

（二）間接原因。

四川某建築工程有限責任公司安全生産主體責任未落實。一是沒有按照有關規定設置安全生産管理機構或者配備專職安全生産管理人員，沒有建立健全安全生産責任體系；二是對本企業施工人員安全教育培訓缺失，流于形式，是造成曾某喜安全意識淡薄、安全技能差的重要原因；三是施工現場安全管理不到位，安全檢查和隐患排查不到位，未督促現場勞務作業人員嚴格遵守安全生産管理制度和安全操作規程，未及時發現并制止曾雙喜的違章作業行為，未及時消除事故隐患；四是不服從總包單位安全管理，對總包單位2021年9月16日發出的隐患整改通知書中提出的“4#樓操作層跳闆未鋪設完成，作業層水平兜網未到邊”的問題未落實整改；當天該項目質安聯檢總結會議中某公司再次提出4#樓防護未滿足實際施工需求，作業層水平兜網必須到邊，操作層跳闆未鋪設， 若安全防護整改不到位，必須停止施工。四川某建築工程有限責任公司直至事故發生時，沒有按照總包單位要求進行整改。

……

近年來，建築施工企業安全生産事故頻發，給企業和社會造成了嚴重損失，給行業良性發展帶了消極影響，也給個人家庭帶來了不可磨滅的災難。

建築安全生産，必須警鐘長鳴。根據應急管理部近期通報的8月安全生産形勢，建築業等領域非法違法問題尤其突出，且較大事故反彈，人員違章、風險隐患排查不細不實問題仍然存在，部分地區、行業、企業吸取事故教訓不深刻，同類事故反複發生，作業場所風險辨識管控不到位問題依然突出。

據有關研究表明，90%以上的事故是由于人的不安全行為導緻。因此，人因安全風險控制是強化現場安全管理、降低事故發生率的關鍵舉措。

現階段，許多建築企業在工程項目現場人員管理過程中管理思維、工具手段仍然較為傳統和僵化，工作重心上較注重事後處置和責任追究，卻輕視了事前風險預控。在現場作業人員風險管控工作上倘若不下苦功、不出重拳、不劃紅線，就無法從根本上解決現場安全管理難題。

互聯網、物聯網、人工智能、大數據等新一代信息技術的發展，為工程項目現場管理轉型升級提供了新機遇。在當下建築行業激烈競争形勢下，加快建立一站式智慧化安全管控平台，實現對現場作業人員的高效管理，保障建設工程項目安全管理提質增效，已成為優秀建築企業謀求管理轉型、引領行業浪潮的必備法寶。

其中以中國電力建設集團有限公司為代表的建築央企攜手武漢博晟安全技術股份有限公司（以下簡稱博晟安全），引入HSE信息化管理系統，實現了公司、分公司及項目經理部安全管理數據互通互連，不斷提升集團企業的安全管理能力和水平。此外，博晟安全還積極與中國中材國際工程股份有限公司、中交四航局二公司、中建三局安裝公司、雲南工程建投總承包股份有限公司等大型建築企業展開合作，利用建築智慧安全管控平台，對現場人、機、環、管各類風險進行超前感知、預測預警，顯著提升工程項目安全監管效率，解決大型工程建設單位對工程項目現場安全狀況實時有效監管等安全管理難題。

作為國内專業的安全生産在線平台服務商，博晟安全從工程項目現場人員安全管理實際出發，依托互聯網 技術，建立人因安全風險模型，從人的生理風險、安全意識風險、安全知識風險、安全技能風險、不良行為風險等5個維度對工程項目現場人員管理現狀進行研究梳理，并針對性地提出了專業解決方案。

一、電子化檔案，人員全過程管理

建立電子化管理台賬，對工程現場作業人員從登記建檔、入場、現場行為管控到退場實施全過程管理。作業人員在項目建設期間所有動态的信息如證書信息、健康體檢信息、培訓信息、違章信息、獎懲情況等都可以實時在人員檔案中統一管理。

通過建立電子化人員管理台賬，可實現如下目标：

1.人員年齡超限預警，降低現場作業人員生理風險；

2.人員違章積分預警，防止作業人員習慣性違章，降低不良行為風險；

3.人員培訓不合格自動預警，防止培訓不合格上崗作業，降低安全知識技能風險；

4.人員證書到期預警，防止高危作業人員持證不合格上崗作業；

……

二、人員準入管控，人因風險關口前移

在項目工地入口建立智能門禁系統，采用人臉識别方式控制人員進出。

人員通過時，實現對作業人員健康碼狀态獲取、人體溫度測量并可以在LED/LCD大屏幕上實時顯示姓名、體溫、培訓情況等人員信息，通過與人員電子化台賬進行聯動，智能控制人員準入。

三、人員行為智能識别，作業過程實時監控

建立智能視頻監控系統，對工程項目現場高風險作業現場視頻實時傳輸，人員行為智能識别，實現作業人員遠程智能監督、風險預警。

人員不安全行為智能識别場景包括：

◆ 未佩戴安全帽識别

◆ 越界識别

◆ 未穿反光背心識别

◆ 吸煙識别

◆ 着裝不規範識别

……

四、安全行為正向激勵，提升安全文化氛圍

建立隐患登記有獎、安全行為之星等正向激勵，輔助引導建立人員的正确行為及工作機制，人人關注項目現場的安全文化氛圍。

五、人員實時定位，提高應急響應速度

建立工程項目現場人員定位系統，通過一體化智能安全帽，可實現人員定位軌迹追蹤、脫帽報警、一鍵呼救等。

1.實時查詢現場人員運行軌迹，用于事故事件追溯、确保監督人員現場履職到位及動态；

2.内置SOS一鍵呼救，方便作業人員遇到危險時能得到及時救援；

3.可實時對作業人員安全帽佩戴情況進行預警，脫帽時語音提示。

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