祥雲素有“雲南之源、彩雲之鄉”的美譽，從公元前109年漢武帝置雲南縣至今，有二千多年的曆史，居住着漢、白、彜、苗、回、傈僳等6個世居民族，轄8個鎮，2個鄉，139個村委會（社區）。改革開放後，又因婚姻嫁娶等，有藏、獨龍、普米、羌、傣等35種民族成分的群衆定居祥雲，使全縣民族成分和人口從原來的6個世居民族增至41個民族。2020年，全縣有總人口482593人，其中少數民族人口94392人，少數民族人口占全縣總人口的 19.55%。

　　新中國成立之初，全縣少數民族主要聚居區禾甸、米甸、東山、普淜等民族地區的學校房子破舊簡陋，部分學校其實就在祠堂廟宇裡辦學，少數民族适齡兒童入學率極低，偏遠少數民族地區90％以上的人口是文盲。為改變民族地區教育現狀，祥雲縣曆屆縣委、縣政府情系民族教育事業，全縣民族教育事業蓬勃發展。

　　學校規模逐年發展壯大

　　新中國成立以前，祥雲縣民族教育除禾甸、米甸、東山、普淜等少數民族主要聚居區和縣城等地區少數村落開辦初級小學外，其他大部分村落還是空白。傈僳族、苗族居住的村莊一直未建過學校。新中國成立以後，在中國共産黨的領導下，黨和政府非常重視少數民族教育事業，1950年全縣有公私立民族小學32校，民族學生764人。1952年縣人民政府将全縣所有少數民族學校改為公辦，并增加了29校，共有民族學校61校。其中：回族1校，傈僳族1校，白族33校，彜族26校。漢族學校兼收少數民族學生的有14校（當時民族主要聚居區鄉鎮均無公辦幼兒園），全縣共有少數民族學生3672人，占全縣在校學生總數14963人的24.54%。同年10月雲南省人民政府在東山區設立了1所省立民族小學，簡稱“省立妙姑小學”，當時有4個班，學生126人，學制6年。辦學至1958年7月之後，省立妙姑小學由縣承辦。

　　新中國成立初期至改革開放前，祥雲民族主要聚居區鄉鎮經濟發展滞後，群衆生活條件差，教育觀念落後，民族教育事業發展緩慢，改革開放後，民族地區學校硬件設施逐年得到改善，學校辦學規模也随之不斷壯大。2021年全縣民族主要聚居區鄉鎮共有公辦幼兒園6所，小學附屬幼兒園27所，民辦幼兒園20所，在園幼兒2269人；小學50所，小學校點18個，在校學生6547人；初級中學5所，在校學生3399人。2021年全縣義務教育學校少數民族學生11667人，占全縣義務教育學校在校學生總數42080人的27.73%。

　　民族教育辦學條件得到不斷改善

　　随着改革開放的不斷推進，祥雲民族地區中小學校基礎設施建設也迎來了前所未有的發展機遇，一幢幢鋼筋水泥樓房拔地而起，學校成為民族地區最好的基礎設施。中小學校逐年告别了在磚木結構的小平房、兩層樓房或祠堂廟宇辦學的曆史。特别是通過九年義務教育、義務教育均衡發展驗收，學校硬件設施建設更是發生了質的飛躍。僅2010年至今的十年中，各級政府共投入到全縣民族主要聚居區鄉鎮中小學校項目資金13753.64萬元（不含鄉鎮、村組等投入），涉及建設項目共382個，新建校舍47629.44平方米，加固改造校舍54644平方米，新建運動場50651平方米，綠化3973平方米。

　　在改造和新建校舍的同時，祥雲抓住義務教育薄弱環節改善與能力提升項目實施的機遇，在民族主要聚居區鄉鎮學校累計投入信息化設備資金743.42萬元，建成多媒體教室412間，配備計算機252台（不含學校自行配備的計算機），進一步縮小了民族地區與城鄉課程資源的差距，極大地改善了民族地區中小學校辦學條件，學校功能室齊全，玻璃黑闆、多媒體教室、實驗室、塑膠跑道、學校食堂等附屬設施健全完備，為提高民族地區教育教學質量奠定了堅實的硬件基礎。1999年10月，祥雲縣“兩基”目标如期實現，全縣民族地區中小學校借助當時“貧義工程”項目學校建設的契機，狠抓學校硬件設施建設，中小學校面貌煥然一新，當時在民族地區鄉鎮就基本實現了“最好的房子是學校”的夙願。經過20多年的努力，目前全縣民族地區中小學校育人環境建設又得到了進一步提升，特别是通過2016年義務教育均衡發展驗收，2018年C級不安全校舍加固改造工程的推進，2019年“廁所革命”工程項目的實施，2020年義務教育薄弱環節改善與能力提升項目等工程的順利推進，民族地區中小學校校舍建設又遇上了新的發展機遇，各中小學都是“花園式的學校”。

　　民族教育教師隊伍建設呈現良好的發展态勢

　　新中國成立初期，祥雲縣民族教育發展落後，師資力量薄弱，當時全縣有少數民族教員51人，其中：彜族18人，白族32人，回族1人。民族地區教師學曆一般都較低，大部分小學民族教師多是初中和高小畢業生，大中專畢業生分配到民族地區任教的幾乎沒有，民族學校公辦教師寥寥無幾，師資力量主要靠民辦教師、代課教師支撐。

　　随着改革開放的不斷深化，民族政策的深入貫徹落實，祥雲縣民族地區教師隊伍建設得到不斷加強。一是落實民族地區教師待遇。教師獎勵性績效工資分配突出向邊遠艱苦民族地區學校教師傾斜，山區一師一校公辦教師農村學校工作補貼每人每月 200元，其他山區學校公辦教師每人每月150元。全面落實鄉村教師生活補助和鄉鎮工作崗位補貼政策，山區一師一校公辦教師生活補助每人每月800元，其他山區學校公辦教師每人每月700元；山區學校公辦教師鄉鎮工作崗位補貼每人每月600元。二是重視補充民族地區教師。僅2004—2020年，全縣少數民族主要聚居區禾甸、米甸、東山、普淜4個鄉鎮中小學校共招聘補充新教師540名，其中2018年專項設崗招聘彜族教師10人，定向招聘到米甸、東山、普淜3個鄉鎮的小學校，解決雙語教師緊缺問題，并不斷充實了民族地區教師隊伍，為民族地區教育事業發展注入了新鮮血液。三是加強民族地區教師培訓。抓好民族地區新教師崗前培訓、在職教師崗位培訓和骨幹教師研修提高。以實施“國培計劃”為抓手，有目的、有計劃地對全縣民族主要聚居區鄉鎮中小學校教師進行分類、分層、分崗培訓。從2010年至今，通過遠程培訓、短期集中培訓、置換脫産培訓和學校校本培訓等形式，完成“國培”“省培”“州培”“縣培”項目，全縣共培訓民族主要聚居區鄉鎮中小學校教師5700多人次。四是加大民族地區教師表揚力度。2015年，州人民政府為祥雲縣1530名從教20年以上的鄉村教師發放了榮譽證書；2018—2020年省級以每人10萬元重獎了祥雲縣在鄉村學校從教20年以上的優秀教師17人，其中民族教師9人，占表揚總數的52.94%；2019—2020年州、縣兩級共表揚祥雲縣鄉村從教15年以上優秀教師53人，其中民族教師15人，占表揚總數的28.30%。省州縣三級政府對民族地區中小學校教師的表揚獎勵，為全縣民族地區營造了一個尊師重教的良好社會氛圍，進一步促進了民族地區教育事業的快速發展。

　　祥雲縣民族地區教師隊伍的不斷發展壯大，随之助推了民族教育事業教師素質的明顯提高。2021年，全縣民族主要聚居區鄉鎮50所小學及18個校點共有公辦教職工377人，其中專任教師343人，專任教師學曆合格率達99.71%；5所初級中學公辦教職工265人，其中專任教師250人，專任教師學曆合格率達100%。正是有了這支默默奉獻的高素質民族地區教師隊伍，祥雲縣民族教育事業才趕上了時代發展的快車道。

　　民族教育教學質量穩步提升

　　祥雲少數民族主要聚居區的鄉村民風淳樸，民族團結，尊師重教。新中國成立之初，由于民族地區教育發展不平衡，中小學校辦學質量參差不齊。1978年後随着改革開放政策的不斷推進，民族地區教育事業逐年發展，學校辦學規模不斷壯大。為了讓民族學生留得住、聽得懂、學得好，不斷激發民族學生學習興趣，提升民族教育質量。多年來，祥雲縣結合民族傳統文化，開發創新了學生喜歡，具有民族文化傳承意義的舞蹈和體育課程，如米甸鎮自羌朗小學的《彜族健身操》，禾甸檢村、大淜小學的《白族霸王鞭》等，巧妙地将民族團結教育融彙于教育教學的全過程，讓廣大學生在活動中體驗民族風情，傳承民族文化增進學生對各民族優秀文化的熱愛，樹立他們從小就知道民族團結一家親、各民族都是一家人的民族自信心。同時在少數民族地區從啟蒙年級開始，在課堂上适當融入“雙語教學”，以傳承和保護少數民族語言，促進民族文化的繁榮發展。特别是近年來祥雲借助義務教育均衡發展驗收的東風，民族教育向精細化、規範化管理邁進，中小學校管理水平逐年提升，民族地區義務教育學校教育教學質量逐年穩步提高。2019—2020學年，少數民族主要聚居區鄉鎮的5所初級中學綜合考評成績均有所提高，特别是白族聚居區的禾甸中學躍居全縣18所初級中學（含祥華中學）前列，位居第4名。

　　民族教育帶來的社會效益

　　新中國成立70多年來，在中國共産黨的領導下，祥雲縣民族政策深入人心，民族地區各族人民高度重視教育，領導支持，家長重視，師生努力，目前全縣民族教育事業持續健康穩步發展，近年來有多名民族高中畢業生被全國知名高校錄取。其中2005年在祥雲四中就讀的禾甸籍白族考生彭智利，以理科657分的高分被中國科學技術大學化學類專業錄取；2013年在祥雲四中就讀的東山籍傈僳族考生張鴻凱，以理科630分（含加分）的高分被武漢大學電子信息專業錄取；2016年在祥華中學就讀的禾甸籍白族考生熊健翔，以理科700分的高分被清華大學建築學專業錄取；2019年在祥華中學就讀的禾甸籍白族考生丁嘉豪，以理科689分的高分被北京大學醫學部藥學專業錄取。其餘二本以上的錄取率基本與本縣的高考錄取率同等，赢得了全社會的廣泛性贊譽。

　　随着祥雲縣義務教育基本均衡向優質均衡發展步伐的不斷推進，全縣教育事業呈現出“學前教育抓普惠、義務教育抓均衡、高中教育抓質量、特殊教育抓保障、職業教育抓技能、民族教育抓落實、信息技術抓融合、校外教育抓特色”的良好發展态勢，各類教育協調發展，全縣教育事業從全州教育大縣向教育強縣邁進，民族教育事業也随之得到跨越式的發展。

　　回顧祥雲縣民族教育事業的發展，可以說是新中國成立以後，全縣民族教育事業是在一個經濟貧瘠落後、文化教育很不發達的基礎上發展起來的。經曆了從無到有，從小到大，從弱到強的一個艱難發展曆程。特别是改革開放以來，随着全縣教育事業“從祠堂廟宇到花園式校園，從讀書難到讀好書，從上大學難到上好大學”的巨變，再次助推了全縣民族教育事業的空前發展，為民族地區孩子解決了讀書難等諸多難題，使民族教育事業走上了持續健康發展的道路。2020—2021學年，全縣民族主要聚居區鄉鎮小學入學率均達到100%，初中毛入學率均達到99%以上。

　　祥雲民族教育取得的成就，正是全縣各級黨委政府及部門都像“石榴子”一樣緊緊的抱在一起，以高度負責的政治責任感和使命感，在全面推進教育事業快速發展的同時，始終把發展民族教育放在優先發展的地位，共同克服工作中遇到的困難和問題，使之綻放出了祥雲民族教育史上的絢麗之花、幸福之花，民族團結進步之花，奏響了走向新時代、啟航新征程的時代樂章。

　　圖文作者 通訊員張麗英 謝如富 周開富

　　責任編輯 楊仕宇

　　圖文審核 胡林果 張敏來

　　圖文總審 劉永春

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