煤炭是我國一直以來廣泛使用的主要能源之一，也是我國的重要進口稅源商品。根據《國務院關稅稅則委員會關于調整煤炭進口關稅的公告》（稅委會公告〔2022〕6号），為加強能源供應保障，推進高質量發展，自2022年5月1日至2023年3月31日，對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。今天就帶大家一起了解煤炭如何進口。

煤炭商品知識

煤炭（海關商品編号2701、2702）：一種可以燃燒的黑色固體，主要成分是碳、氫、氧和氮。硫、磷、氟、氯和砷等是煤炭中的有害成分，煤炭燃燒時絕大部分的硫被氧化成二氧化硫，危害動、植物生長及人類健康。“灰分”是煤炭完全燃燒後剩下的固體殘渣，灰分越高，煤炭燃燒的熱效率越低，燃燒産生的灰渣越多，排放的飛灰也越多。“硫分”指煤中的有機質在一定溫度和條件下受熱分解後産生的可燃性氣體，硫分産率越低，煤化程度越高。

進口煤炭申報要求

進口煤炭的發貨人或者其代理人向海關報檢時，按照《中華人民共和國海關進出口貨物申報管理規定》《出入境檢驗檢疫報檢規定》等要求進行申報。

進口煤炭檢驗要求

（一）商品煤應當滿足下列基本要求：

1.灰分（Ad）

褐煤≤30%，其它煤種≤40%。

2.硫分（St,d）

褐煤≤1.5%，其它煤種≤3%。

3.其它指标

汞（Hgd）≤ 0.6μg/g，砷（Asd）≤ 80μg/g，磷（Pd）≤ 0.15%，氯（Cld）≤0.3%，氟（Fd）≤200μg/g。

（二）在中國境内遠距離運輸（運距超過 600 公裡）的商品煤除在滿足基本要求外，還應當同時滿足下列要求：

1.褐煤

發熱量（Qnet,ar）≥16.5MJ/kg，灰分（Ad）≤20%，硫分（St,d）≤1%。

2.其它煤種

發熱量（Qnet,ar）≥18MJ/kg，灰分（Ad）≤30%，硫分（St,d）≤2%。

其中運距是指（國産商品煤）從産地到消費地距離或（境外商品煤）從貨物進境口岸到消費地距離。

（三）放射性檢測

按照《進口礦産品放射性檢驗規程》（SN/T 1537-2005）對煤樣進行放射性核素活度濃度檢驗，根據《可免于輻射防護監管的物料中放射性核素活度濃度》（GB 27742-2011）進行判定。

（四）外來夾雜物檢驗

進口商品煤外來夾雜物，按《進出口煤炭外來雜物控制與監管技術規範》（SN 1549）進行檢驗。

進口煤炭通關

進口經營者應當向海關出具進口許可證件，依照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國商品檢驗法》及其實施條例、《商品煤質量管理暫行辦法》等規定辦理海關手續，并接受海關監管。檢驗合格後，經營企業憑進境貨物電子底賬、《檢驗證書》以及商務部簽發的進口許可證件辦理海關驗放手續。

進口經營者未經許可進口、超出許可範圍進口、逃避海關檢驗監管或有其他違法情形的，由商務部或者海關等部門依照有關法律法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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部分圖片源自網絡

供稿單位：黃埔海關

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