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駐港國安公署管轄權

生活 更新时间:2024-12-27 12:08:40

來源:補壹刀

執筆/李小飛刀

香港國安法正式在港生效,中央随即在港成立駐港維護國家安全公署。香港社會對此高度關注。

愛國愛港市民,自是喜不自勝,把好消息看了又看;一些所謂“黃媒”,也别有心思地刨根問底,試圖找尋國安公署細節安排背後的深意。

揭牌

今早近7時,國家安全事務顧問駱惠甯、多名全國人大代表、特首及三名司長,紀律部門首長等高官,先後乘坐車輛進入已改裝成為駐港國安公署臨時辦公大樓的銅鑼灣維景酒店,準備出席開幕儀式。大樓外已架起中華人民共和國國徽,警方在附近一帶加強保安。

至早上7時,在大樓外的旗杆台,人員升起五星紅旗,數十名嘉賓圍攏站立在旗杆台旁邊,觀看五星紅旗徐徐升起。

駐港國安公署管轄權(駐港國安公署揭牌)1

一些消息靈通的香港媒體昨晚就已經守候在酒店門口,拍攝到酒店外牆懸挂國旗國徽的畫面,當膠片定格,所有人都清楚明白它的分量。

依照“香港國安法”的有關規定,“香港國安法”規定,中央政府在香港特别行政區設立維護國家安全公署。

在三種特殊情形下,駐港國安公署可對危害國家安全的犯罪案件行使管轄權。具體包括:案件涉及外國或境外勢力介入的複雜情況,香港特區管轄确有困難;出現香港特區無法有效執行香港國安法的嚴重情況;或出現國家安全面臨重大現實威脅的情況。

“香港國安法”規定,駐港國安公署人員由中央人民政府維護國家安全的有關機關聯合派出,包括“四大職責”,即分析研判香港特别行政區維護國家安全形勢,就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議;監督、指導、協調、支持香港特别行政區履行維護國家安全的職責;收集分析國家安全情報信息;依法辦理危害國家安全犯罪案件。

選址

作為中央駐港第四機關的駐港國安公署,選址此前一直沒有對外披露,香港媒體對此有諸多猜測,有港媒介紹,以往中央駐港機構都會在港另覓地點,以中聯辦為例,初期使用的是新華社位于灣仔的舊址,後于2001年買入并遷到由招商局興建的西港中心。

鑒于特區政府撥地及起樓需要一段時間,有港媒猜測公署可能選擇臨時辦公室,又考慮到公署運作講究保持高度機密,臨時選址可能會着重考慮符合嚴格安保條件的現有設施。

全國港澳研究會副會長劉兆佳此前曾表示,英美等國家的安全機構都有獨立辦公大樓,選址全部靠近政府機構核心,預計駐港國安公署總部很有可能在市區選址。

劉兆佳還駁斥了那些認為公署在市區選址可能引人注目,甚至引來示威的“意見”,國安公署肩負維護國家安全重責,行事光明正大,不需要遮遮掩掩,新大樓位于社區正可以發揮震懾作用。

駐港國安公署此次選址銅鑼灣維景酒店作為臨時辦公大樓,正是一處“光明正大”的所在,位于銅鑼灣道148号的酒店俯瞰維多利亞港,鄰近以香港中産市民為主的天後和大坑兩個社區,附近有多個旅遊觀光點及購物中心,如銅鑼灣崇光百貨、時代廣場及連卡佛等。有消息人士指,這正是向香港市民表明,公署依法在中國的土地上執行公務,沒必要隐藏。

也有愛國愛港人士指出,酒店針對維多利亞公園,近些年來,這片香港學生反抗英殖民統治的故地,香港市民參與中秋節晚會、年宵市場和花市的場所,成為每年反對派 “七一”遊行的起點,示威鬧事的據點,“占中”及去年風波中此地也多次充當集合地。愛國愛港人士期盼公署選址此處後,能起到“震懾百鬼、激濁揚清”的作用。

維景酒店于2002年開幕,由香港中旅維景國際酒店管理有限公司管理,屬香港中旅集團旗下物業。作為為香港的四大駐港中資企業之一,中國旅遊集團有限公司(與香港中旅【集團】有限公司一個機構兩塊牌子)可不是說說那麼簡單,其前身可以追述到1928年由銀行家、中國近代旅遊業的創始人陳光甫在受洋人羞辱後立志創辦的中國旅行社。

1985年,中央決定組建中國港中旅集團,屬于中國國務院國資委直接管理的國有重要骨幹企業。目前,港中旅旗下的香港中旅國際投資有限公司是集團發展旅遊為主的上市公司。其他子公司包括中國國豐集團、香港中旅物流貿易有限公司、港中旅(中國)投資有限公司以及香港中旅維景國際酒店管理有限公司,中國國旅集團有限公司等。公署選址維景酒店,可謂根正苗紅。

期待

“香港國安法”所涉及各項規定正在香港鋪開。

在去年的風波當中,多名香港公務員因參與示威活動被捕,按照“香港國安法”規定,要求公職人員宣誓及效忠。根據特區政府提交的讨論文件,所有由今年7月1日起入職的新入職公務員,均須簽署文件确認擁護《基本法》,以及效忠香港特區,誓詞包括,“擁護中華人民共和國香港特别行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特别行政區”。

港區全國人大代表洪為民告訴刀哥,随着國安公署揭牌以及措施的紛紛落地,下一步,他期待香港本地執法人員的培訓及信息分析共享工作能盡快上馬。讓“香港國安法”盡快具備全面震懾力,讓幕後黑手膽怯、現形,真正起到防止和懲罰危害國家安全行為的作用。

同時,他想提醒,在“反對派”與外部勢力的大部分勾連被打掉,社會由亂轉穩之後,香港社會到了好好清理深層矛盾,解決内在張力問題的時候,香港人該學會真正成長起來了。

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