來源：交彙點新聞客戶端

交彙點訊 今年8月8日，南京市鼓樓區金陵村小區405号一樓樓道内電動自行車發生火災，造成3人死亡。半個月後，記者對該小區進行回訪發現，雖然單元樓下的電動自行車充電樁已建好，但充電樁不夠用、充電費用高、非機動車沒有足夠的車棚停放等問題凸顯。而離此地一箭之遙的金陵新六村小區，仍能見到多處“飛線充電”。老舊小區居民何時才能停車、充電不再難？南京秦淮區、玄武區、六合區等區已率先“亮劍”。

回訪：偌大小區隻有兩處充電樁

8月20日晚6點多，記者來到金陵村小區405号樓下，當時發生火災的一樓樓道口已經用藍色圍擋封閉，緊挨着圍擋處，是新設立的獨立電動自行車充電樁。“原來這裡全是雜亂停放的電動車和汽車等，火災發生的第二天，就安裝了一批充電樁，不過這邊是沒有車棚的，隻能露天停放，露天充電。夏天家家戶戶都開着空調，空調壓縮機滴水到充電樁上，真擔心會短路。”住在405号一樓的史大爺告訴交彙點記者。

在史大爺的帶領下，我們來到了405号樓的南側：車棚下整齊停滿了電動自行車，車棚裡面，增加了整齊的智能充電裝置，“掃碼即可充電。一元錢可以充電7個小時，還是挺方便的，也安全。”史大爺說。不過在采訪過程中，小區的好幾位居民都表示“充電樁太少，不夠用”。記者粗略數了一下，金陵村小區内大概有六、七棟居民樓，每棟居民樓有四、五個單元，當前僅有405樓的南北兩側安裝了兩組充電樁，僅能供應20輛電動自行車充電，遠遠不能滿足需求。其他樓棟下仍是舊式車棚，仍有居民采用飛線充電的方法。“不是我們不想過來充，一方面是離得遠，另一方面，大多時候車棚裡都停滿了車，車子擠都擠不進去，更不用說充電了。停車和充電的問題，根本就沒人管理，這也是個問題。”一位小區居民這樣說。

通病：老舊小區大多“充電難”“停車難”

離金陵村小區405号一條馬路之隔，金陵新一村到新九村也是老舊小區。就在這裡，記者仍然看到了多處“飛線充電”。有的是從五樓拉下來一根長長的充電線，直接垂在一樓；有的是從一樓、二樓窗戶拉出來的電線末端，是一個帶保護罩的接線闆，可以看出來是專門為這種遠程接線充電設計的。“沒辦法，既沒有電梯又沒有公共充電樁，不拉線怎麼充電呢？”金陵新六村小區居民王先生說，附近的火災發生後，街道确實查得嚴了些，已經有不少住戶轉移到小區門口的一個私人車棚去給電動自行車充電了，就是有些貴。“在私人那裡充一小時就要兩三元錢，充滿電要花十元以上了，肯定不如我‘飛線’充電合算了。”王先生坦言。

像金陵新六村這樣的情況并不是個例。家住南京市鼓樓區漢口西路的鄭女士說，在南京的老舊小區，這是通病。“就拿我們家來說，好多住戶都從家裡拉了幾十米長的電線，私裝在車棚内，飛線多得就像蜘蛛網一樣”，鄭女士說，小區裡根本沒有充電樁，自家電瓶車能靠“飛線”充上電就很不錯了。 “電動自行車充電難、沒有足夠的車棚停放……這隻是老舊小區通病中的一個”，鄭女士認為，老舊小區沒有物業管理、消防通道被堵、停車靠搶等問題都非常突出。不論哪一個環節出現問題，都有可能導緻很嚴重的後果，比如說這次的火災。 記者在金陵村小區405号采訪時也了解到，為了騰出地方安裝電動自行車充電樁，小區的停車難加劇，“充電管理、停車管理等難題一并凸顯出來。”405号一樓的兩家住戶也告訴記者，火災給家裡造成了不小的損失，可是損失的賠償問題至今沒有得到圓滿解決。“我們已經向社區街道反映了這些問題，但小區火災發生後，才剛剛進駐了物業。社區街道至今也沒給我們一個明确說法，到底物業工作人員在哪裡辦公，我們也不曉得。”史大爺說。 飛線充電一旦引發事故，必須承擔相應的法律責任。“如果因為亂拉線充電引發火災，一方面要追究肇事者的侵權責任，一方面要追責物業服務企業，也就是物業公司的安全保障責任，這兩方都難逃其疚。”南京師範大學法學院教授眭鴻明向記者介紹。

破解：南京今年增設1000組小區電動自行車充電樁

“我們在改造老舊小區過程中也發現，沒有足夠合适的空間，是制約老舊小區增設車棚的關鍵。”南京市物業服務指導中心工程科副科長蔣麗麗告訴交彙點記者，從2017年開始，他們就開始為老舊小區加裝充電樁。要增設電動自行車充電樁，首先必須把停車棚建好，露天安裝充電樁肯定存在安全隐患。“建車棚還要滿足消防應急通道、征求所在地居民同意等要求，很多老小區确實找不出多少合适的空間建造車棚，這個問題我們也很頭疼。”蔣麗麗說。 充電難何時能解決？交彙點記者注意到，在南京市政府今年初公布的《2020年民生實事項目》中，第六條就明确指出：“改善群衆居住環境，完成68個老舊小區整治；增設1000組小區電動自行車充電樁。” 南京市物業管理辦公室張汛石科長介紹，南京市今年根據這個規劃正在進行老舊小區整治，同時逐步推進完成1000組充電樁的增設工作。他強調，增設1000組充電樁不僅是新整治出新的老舊小區增設，在已經出新的老舊小區中也會酌情增設，根據小區充電樁建設安置情況，一組充電樁可以解決多輛電動車的充電問題。

南京市物業辦高級工程師殷先豪向交彙點記者透露，現在老舊小區充電樁的建設的确面臨不少問題，有的小區是“不夠用”，電動車經常在下班時出現“充電高峰”，有了充電樁也排不上充電隊。有的小區是“沒人用”，因為不少小區的充電樁是放在自行車車棚裡，集中在小區某一個地方，還需要投币或者刷卡使用，部分業主就嫌離家門口太遠不方便，不願意去充，充電樁安裝好了卻沒人用。“目前各個街道社區都在對老舊小區的充電樁情況進行統計，便于後面能夠科學有效地進行增補工作。”

記者了解到，今年7月初，南京市部分街道已經開始組織安監辦、社區網格員等入戶摸排轄區居民電動車需求，梳理符合安裝條件的社區，統計安裝充電樁的情況。例如目前六合區已有100個小區安裝1935組充電樁、近兩萬個充電插座；玄武區玄武門街道梳理出符合安裝條件的6個社區共1240個充電樁，通過各方努力把滿是“蜘蛛網”的小區打造成宜居、安全的美好家園。消防救援大隊副大隊長張冬告訴記者，秦淮區今年開展了電動自行車的百日整治，全區目前已經安裝了6.7萬個充電插座。根據該區電動自行車擁有數量計算，基本上每四輛電動自行車就擁有一個充電插座。

專家支招：靈活共享空間 居民參與社區治理

“杜絕飛線充電，一時的整治顯然不能根除問題。老小區空間不足，不妨讓居民、物業、社區街道、消防公安、企業等一起參與到‘找車棚’的過程中來，用民主協商的方式，讓大家一起想辦法。”南京師範大學社會與發展學院教授吳亦明向交彙點記者表示，社區可以把安裝充電樁事項作為一項公共産品來設計，除了政府投入，還要适時引入社會企業，并充分聽取居民需求。 吳亦明建議，在協商時，社區街道一方面要開動腦筋挖掘潛力，比如本小區空間不夠的話，是否可以考慮向附近其他有空餘充電樁資源的社區協調充電。另一方面要多向居民征詢意見，給群衆參與治理的機會。“群衆的智慧是無窮的，也許居民們能想出更合理的辦法。大家都參與到社區治理中來，就能明白充電問題的解決不是一朝一夕的事兒，也更容易理解社區街道的處境。這樣可能比物業單方面宣傳整治，甚至粗暴‘剪線’，效果會更好。”吳亦明認為，群策群力齊抓共管，也許才是解決充電難的正确路徑。 交彙點記者 張紅 劉娟 樊玉立

視頻 張琦

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