為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，規範學校的教育教學行為，減輕學生過重學業負擔，根據《教育法》《教師法》《義務教育法》以及國家關于新時代學校教育管理、課程改革、評價改革等方面的重要文件，結合我省義務教育學校實際，制定如下指導意見。

第一章 課程實施管理

第一條 加強課程領導

校長是學校課程實施管理的第一責任人，應全面了解義務教育課程改革的目标任務，根據國家義務教育課程方案、浙江省課程實施方案，結合本校辦學理念和資源條件做好學校課程整體規劃與管理，履行課程領導職責。

第二條 落實課程育人

堅持德育為先，培養學生認知能力、合作能力、創新能力與職業能力，落實全學科育人，堅定學生理想信念、厚植愛國主義情懷、提升品德修養、增強知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質。

第三條 開齊開足課程

貫徹國家課程方案，有效實施國家地方、校本三類課程，開齊開足國家規定課程，不随意增減課程門類和總課時數，不随意增減各門課程的規定課時，不用地方課程、校本課程取代國家課程。

第四條 規範使用教材

規範選用國家或省級教材審查委員會審定通過的教材和課程輔助資源，不使用境外教材、未經審定的教材，校本課程原則上不編寫教材。

第五條 研究學段銜接

重視“幼小銜接”，嚴格按照課程标準零起點教學，一年級第一學期合理安排必要入學适應教育，探索一至二年級課程的活動化、遊戲化、生活化設計。加強“小初銜接”“初高銜接”的研究，探索不同學段課程一體化設計和實施，體現學習目标的連續性和進階性，學習方式的有機銜接。

第六條 優化課程内容

以學生發展為中心，依據核心素養培養要求選擇并優化課程内容，推進綜合學習，加強課程内容之間的内在聯系，加強課程内容與學生經驗、社會現實的關聯，探索以主題、項目、任務為載體的學科整體學習活動與跨學科學習活動。

第七條 落實體藝教育

落實各學段健康教育教學時間，每學期在體育與健康課程中安排4課時健康教育。實施大課間體育活動和課外集體體育鍛煉制度，确保學生每天參加體育鍛煉1小時。廣泛開展校園藝術活動，确保學生每周參加課外藝術活動2次。每位學生在義務教育階段能較好掌握2項運動技能、2項藝術技能。

第八條 加強實踐課程

做好勞動課程與綜合實踐活動課程的規劃、實施、管理，切實保障開展跨學科實踐性學習、勞動實踐、社會實踐的時間與條件，合理組建能全面協調各部門的課程領導小組和課程指導團隊，引領全校教師積極實施課程。地方課程、校本課程的課時可與綜合實踐活動課程、勞動課程統籌安排。

第九條 統籌時間管理

保證學生在校的自修、實驗和實踐活動時間，給學生留有自由支配的活動時間和學習選擇權，做好學生課後服務期間自主學習管理的指導，培養學生自主管理能力。

第十條 拓展學習空間

從支持自主學習與實踐學習的高度，加強校内圖書館、實驗室、專用教室、活動基地的建設和管理，加強與校外教育基地的溝通與協作，為各門課程的科學實施提供條件支持，為學生的實踐學習創造豐富的資源環境。

第十一條 積累課程資源

合理開發各門課程的課程資源，重視積累教學設計、課件、課例、習題、教學案例等教學資源，利用現代信息技術和數據平台建立課程教學資源的開發機制與共享平台，建立并完善學校課程教學資源管理制度。

第十二條 加強讀物管理

按照國家規定要求，嚴格把關、控制數量，做好課外讀物的遴選、審核、推薦等管理工作，選定主題鮮明、内容積極、啟智增慧的讀物，組織多樣的綜合性閱讀活動，滿足學生德育、智育、體育、美育和勞育方面的閱讀需求。

第十三條 做好課後服務

依規安排課後服務活動，開展“基本服務 拓展服務”，指導學生高質量完成課後作業，為學習困難學生補習輔導與答疑、為學有餘力學生提供拓展性學習指導。利用學校資源設計非學科類的綜合性、實踐性項目，豐富課後服務内容。

第二章 教學過程管理

第十四條 規範教學進度

學校按照國家課程方案規定的課程科目統籌制定教學計劃，嚴格按照國家課程标準實施教學，不随意加深課程難度、趕超教學進度和提前結束課程。學期考試複習時間不超過2周。

第十五條 尊重教師差異

尊重不同層次、不同學科教師的特點，以實用性作為教師教學設計基本标準，新教師的教學設計重點關注規範性和有效性，有經驗教師的教學設計應突出研究性和創新性。

第十六條 注重學習設計

教師進行教學設計要堅持學生立場，學習活動設計先于教學過程設計，克服對教學參考資料的過度依賴，重視對學生學習基礎和需要的分析、學習任務的設計與學習活動的規劃，加強單元整體學習設計。

第十七條 組織集體備課

學校集體備課要以教師獨立備課為前提，引導教師做好備課的前期準備與後期拓展，在分合有度的基礎上做到集體備課和獨立備課結合、集體設計和個别設計結合，形成良好的備課習慣，使備課成為教師個性化的日常教學研究活動。

第十八條 落實備課指導

備課檢查要重點關注設計與實施的一緻性，備課檢查的過程可以與課堂教學調研相結合，備課檢查的結果要以指導的方式及時反饋，關注教師教學設計與教學組織實施的一緻性，注重教師教學反思能力的提升。

第十九條 組織有效學習

教師從學生學習全過程出發組織實施課堂教學，關注教學的針對性、學科的特殊性和目标達成的全面性，将作業作為重要的自主學習任務，與課堂學習活動一體化設計。做好預習環節指導，重視學習活動組織，引導學生主動思考、積極提問、自主探究，培養學生主動獲取知識和解決問題的能力。

第二十條 優化教學方式

結合學科特點，尊重學生需求，探索“輕負擔、高質量”的課堂教學。堅持教學相長，注重啟發式、互動式、探究式教學；重視真實情境教學，組織研究型、項目化、合作式學習；探索基于大數據、人工智能等精準教學手段，運用現代信息技術，轉變學教方式。

第二十一條 加強學法指導

制訂《學生學習常規》，開展學習指導活動，激發學生主動學習、自主管理的興趣與意願，指導學生掌握預習、聽課、作業、記筆記、複習整理的科學方法，培養學生自主學習與自我管理的意識和習慣。

第二十二條 開展個别輔導

重視差異化教學和個别化指導，針對學習困難的學生，充分分析學習心理與知識漏洞，制訂個别化的輔導方案，糾正不良習慣，彌補知識缺陷。對于學有餘力的學生，反對單純增加教學内容與提高教學難度，鼓勵通過綜合性、項目化學習任務拓展知識、提高能力。

第二十三條 合理設計作業

明确作業意圖，控制作業難度，合理把握不同學習環節的特點布置适切功能的作業，結合單元整體學習要求優化單元作業，積極探索實踐性作業、項目化作業、跨學科作業，鼓勵布置分層作業和彈性作業、個性化作業，杜絕重複性、懲罰性作業。

第二十四條 加強作業反饋

作業須全批全改并及時反饋，不要求家長檢查、批改作業。教師及時記錄并分析學生作業中反映的問題，加強開放性作業的批改與反饋的研究，共性問題在課堂上講評，個别問題單獨交流，充分發揮作業的過程性評價與學習指導功能，可采用無分數的、不進行橫向比較的單元作業進行學情診斷與補償學習。

第二十五條 控制作業總量

小學一、二年級不留書面家庭作業，三至六年級書面作業量每天平均不超過60分鐘。初中學生書面作業量每天平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日合理控制書面作業時間總量。對于學科基礎不均衡的學生，各科作業的重點和數量應有所差異。要求學生完成的書面作業，教師須先行試做。

第二十六條 統籌管理作業

學校加強對作業設計、布置、批改、反饋、講評、輔導等各環節的統籌管理與指導，保證作業總量不超标，結構更合理、内容更适切，過程有意義。建立作業布置情況的公示制度，做到“一課一輔”之外不推薦成冊作業本，能按年級做好各學科作業總量的控制與協調。

第二十七條 完善常規調研

組織由學校管理者和骨幹教師組成的教學調研組，定期開展校内教學調研活動，落實課程日常監督，關注常态課堂教學質量、作業設計與反饋的質量，重視調研後的反饋、交流和行為跟進，強化常規管理的指導功能。

第二十八條 做好家校協同

家校協同做好學生課内外學習統籌管理，指導學生承擔力所能及的家務勞動，開展體育鍛煉、健康的閱讀和文藝活動，參與社會調查、勞動實踐、志願服務、職業體驗等各項社會活動，合理使用電子産品，控制使用時長，保護視力健康，防止沉迷網絡。

第三章 教學評價管理

第二十九條 健全綜合評價

樹立全面發展的質量觀，綜合考慮學生學科考試成績與其他表現，科學全面評價學生。實施綜合素質評價，關注學生品德表現、學業發展、身心健康、審美素養和勞動實踐能力等全要素評價，促進學生德智體美勞全面發展。

第三十條 改進考試方式

降低考試壓力，減少考試次數，一、二年級不進行紙筆考試，采用多樣活潑的實踐性評價；三至六年級降低學業評價中紙筆考試的權重，每學期組織一次期末考試，結合學科特點開展實踐性評價；七到九年級每學期最多進行期中、期末兩次考試，不組織周考、月考等考試或以其它名義變相組織考試。

第三十一條 加強命題研究

考試命題要依據課程标準，倡導“素養立意”。合理控制難度，減少機械記憶性試題，增加綜合性、開放性、應用型、探究性試題比例，提高命題質量；加強考試與教學、作業緊密結合的“教學評一緻”的探索，注重符合課程标準、聯系學生生活實際的命題研究，提升教師命題能力。

第三十二條 重視過程評價

加強學生學習過程評價，建立學習過程評價和考試結果評價有機結合的學業考評制度，探索表現性評價在教育教學中的運用。加強課堂觀測、随堂練習、實驗操作、課後作業等即時性評價，加強定期交流、主題演講、成果展示、學生述評等階段性評價，提高學生的自我評價與自我反思能力。

第三十三條 規範成績運用

尊重學生成績隐私、保護學生的人格尊嚴、樹立學生的學習自信心，不以任何形式公布成績、進行成績排名，小學日常學業成績報告采用分項等級制，淡化橫向評價。做好考試結果的整體分析與科學運用，幫助師生明确教與學的改進方向。

第四章 教師專業發展管理

第三十四條 完善研修機制

學校應從教師專業發展的整體視角整合實施教研活動、課題研究與業務進修活動，建立立足本校實際的教育教學問題發現與解決機制、基于課堂立足實踐的行動機制、教學改革經驗的培育與推廣機制以及基于研究的團隊學習機制。

第三十五條 健全教研組織

建立校領導分工聯系學科教研組與教研組長工作例會制度，提高學科教研組長的管理、策劃和指導能力。保障教師開展教研的時間和條件，常态開展以年級組、教研組、備課組為依托的校本教研活動。

第三十六條 深化實踐研究

簡化教師研究的形式化要求，引導教師理解并落實課程标準與教學常規，開展教學方法改進、學生學習指導、作業與評價的優化設計、教學評一緻性等教學難點問題研究與行動，引導教師積極參與項目學習、綜合學習、技術輔助等新領域、新技術、新方法的研究。

第三十七條 重視教研策劃

關注教師有效研修活動的研究。重視教師需求的調研，強調教師的主體精神，合理設定教師研修任務與促進生成的思維工具；引導教師通過在實踐任務中的體驗與反思，喚醒學生意識、提高執教能力、提升專業素養，展開更深入的跟進實踐。

第三十八條 創新教研方式

探索有效的校本教研方式，組織集體備課、教學競賽、教學展示、主題教研、項目研究等多樣形式的教研活動，開展跨學科、跨校協作、“互聯網 教研”等教研組織形式，積極探索教師運用教育科學研究的思維和方法改進日常教學、實現教學創新的科研路徑。

第三十九條 改進教師評價

教師評價要以促進教師專業發展為目的，弱化個體比較，引導團隊合作。重視教師自我評價與反思，開展定量評價與定性評價相結合的教師工作績效評價，設置多元的教師績效目标。改進評價結果的反饋方式，将對教師日常工作的觀察、檢查等作為幫助教師改進教學、提升自我的重要組成部分。指導制定教師專業成長規劃，讓不同層次的教師找到發展方向。

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