第一是政治上的原因,當時雖說天下太平,但也存在不穩定因素,山東一帶的強盜時時出沒,凡官兵到了,他們就騷擾不已,或攔路截車,或挖地為坑,或暗箭傷人;第二是經濟上的原因。洛陽風調雨順,積蓄充實,糧食和物資的儲備較為充足,四面的運輸條件也都便利,還有運河這條大動脈,很容易将長江以南的稻米及其它物資運送到洛陽,不像長安經常饑馑,有時就連皇宮内都吃不飽肚子;第三個原因就是軍事上的原因,洛陽能攻能守,戰略地位優越。
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