90年代初北海剛剛開始發展,有沿海開放城市的優惠政策。當地政府資金有限,路況不好,就以優惠政策吸引國内各地的公司工廠進入投資,前提條件就是出錢修路。然後各省市的公司工廠合資修路,所以北海就有了四川路、湖南路、雲南路、廣東路、上海路等。
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