極目新聞記者 黃忠

通訊員 魏秋晨 陶文瑞 張文竹 董兆隆

近日，湖北襄陽市檢察院出台15條公益訴訟硬措施，助推流域整體保護、系統修複、綜合治理，打造漢江流域檢務協作樣闆。

措施提出，強化“五個聚焦”，能動履職守住流域安全底線。聚焦水安全底線，加大水旱災害防禦和河庫管理、水資源管理、水利工程管理、水土保持等領域公益訴訟辦案力度；聚焦水環境安全底線，加大水污染防治、飲用水水源地保護、水生态修複管理等領域公益訴訟辦案力度；聚焦糧食安全底線，加大耕地保護和農産品質量安全等領域公益訴訟辦案力度；聚焦生态安全底線，加大生态保護紅線管理領域公益訴訟辦案力度；聚焦大氣環境安全底線，加大大氣污染防治領域公益訴訟辦案力度。

2月26日，極目新聞記者獲悉，襄陽多地檢察機關通過依法監督辦案，服務漢江流域綜合治理。

造紙作坊關停了

“南河小三峽水利風景區被認定為2022年度省級水利風景區了！”近日，襄陽谷城縣南河鎮的河湖長激動地給谷城縣檢察院公益訴訟部門檢察官打來了電話。

南河全長255公裡，是漢江一級支流，也是推進漢江流域綜合治理的重點。2022年5月初，谷城縣檢察院接到舉報線索：“南河邊的興隆村有村民長期生産火紙，廢水直接排放南河。”承辦檢察官趕赴現場調查發現，造紙作坊就在南河岸邊不到50米處，作坊内堆滿火紙，建有四個磚砌沉澱池，造紙産生的黃濁堿性廢水經簡單沉澱後直接排入南河。

造紙作坊和排放的廢水

承辦檢察官告訴極目新聞記者，根據《國務院關于環境保護若幹問題的決定》，該造紙作坊年産5000噸以下，技術裝備落後，産能不大，對周邊生态環境污染卻不小，在該《決定》出台後就應該關停取締，為何仍在生産？

原來，多年前相關部門就責令小作坊停止經營，并采取了斷電措施，要求經營者自行拆除生産設備。但這個作坊系何某從村集體接手經營，其妻子又患有嚴重慢性疾病，家庭生活困難，也沒有其他收入來源，便斷斷續續和執法部門玩起了捉迷藏，采取季節性、分時段生産以逃避監管。

造紙作坊被關停

去年5月，谷城縣檢察院向當地鎮政府、生态環境部門發出檢察建議書，建議相關部門共同履職、協同發力，綜合治理小作坊的環境違法行為，保護好南河流域水生态環境。

檢察建議發出後，檢察官持續監督相關行政部門履職，及時了解辦案進度。當地鎮政府專門就該案多次召開推進會，并積極幫助何某尋找新的緻富門路。2022年5月底，當地鎮政府、環保、市場監管、河湖長制辦公室、供電等部門組建工作專班趕赴現場，切斷工業用電，拆除生産設備，轉移原材料……至此，多次“死灰複燃”的火紙作坊徹底關停。

南河風光

獲悉谷城南河小三峽水利風景區被評為省級水利風景區後，承辦檢察官再次來到火紙作坊舊址回訪。初春時節，微風拂過清澈的南河水，成群的野鴨在波光粼粼的水面上自由嬉戲，南河兩岸一派生機勃勃的景象。

谷城縣檢察院有關負責人表示，将依托“河湖長 檢察長”制度，集中辦理一批破壞南河流域生态案件，督促相關部門履職盡責，助推南河流域綜合治理。

黑臭水體消失了

在襄陽高新區檢察院，依托“河湖長＋檢察長”協作機制，該院多次巡查轄區内河流及水庫，積極履行檢察監督職能，服務漢江流域綜合治理。

被取締的垃圾回收站

去年9月，襄陽高新區檢察院、高新區河湖長制辦公室等單位聯合巡查小清河支流葫蘆溝（小清河系漢江支流）時，發現葫蘆溝沿線一垃圾回收站在處理固體廢物時未采取防滲漏措施，污染了沿岸土壤環境和水質環境。

在經過現場取證、綜合研判後，該院以公益訴訟磋商的方式，督促相關單位通過積極履職、聯合執法等形式将違法行為對葫蘆溝流域生态環境的損害降到最小。相關行政單位在收到公益訴訟磋商意見函後，迅速履職，不僅及時、徹底地清理了該垃圾回收站内的固體廢物，還依法将該垃圾回收站予以取締，以防止再次造成生态環境損害。

去年10月，檢察官在“益心為公”平台發現一條線索：當地米莊鎮一溝渠内流淌着黑臭水體，散發出的臭味嚴重影響周邊居民的正常生活。

襄陽高新區檢察院第二檢察部幹警迅速前往現場實地了解情況。經過走訪發現，該水渠内布滿了動物糞便和生活垃圾，由于長時間無人清理，久而久之形成了散發異味的黑臭水體。

為了解決這一問題，襄陽高新區檢察院充分發揮檢察公益訴訟職能，于2022年11月向當地政府制發檢察建議，督促其及時清理水渠，并加強對該水渠的日常巡查工作。

黑臭水體整改前後對比圖

該單位在收到檢察建議後，迅速組織專班人員對水渠進行清。經過兩個月的整治，困擾周邊居民的黑臭水體已不複存在。

去年12月，一處隐蔽的“垃圾山”引起了襄陽高新區檢察院和高新區河湖長制辦公室的注意。經過實地走訪，檢察官發現該“垃圾山”距離連山水庫不足百米，對當地生态環境産生了不良影響，而且一旦遇上雨水天氣，還有堵塞水庫溢洪道的風險，整改工作刻不容緩！該院迅速向相關單位制發檢察建議，督促相關單位對該“垃圾山”進行清理處置。随後，相關單位組織人員對垃圾進行搬運、清理，清理後形成的渣土還鋪蓋了防塵網，以減少大氣污染。2月26日，襄陽高新區檢察院有關負責人告訴記者，2022年以來，該院共辦理生态環境領域公益訴訟案件16件，督促治理河道污染3處、水庫污染3處，督促整治違法養殖場和企業3家，督促清理處置固體廢物及危險廢物200餘噸。

（圖片由通訊員提供）

（來源：極目新聞）

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