為了方便分析，先概括梳理下1000年來，京津冀地區區劃沿革。

宋金時期燕趙地區的州軍混亂，所以元朝時期為了方便管理，進行了調整，建立了路級的區劃。延續到元明時期，除了大都路（順天府）以外，冀東有永平路（府），冀中有河間路（府）、保定路（府）、真（正）定路（府，今天之石家莊），冀南有順德路（府）（今天邢台）、廣平府（今天邯鄲）、大名路（府）。後從河間府分出天津府，因清東西陵的關系從永平、保定分出遵化、易州兩直隸州，在正定府東部增設深、冀兩直隸州，另外在冀中地區還增設了趙、定兩直隸州。再後來天津府逐漸演變為天津地區、天津直轄市（當然天津的縣多一半是屬于順天府的）、河北省廊坊市和滄州市，滄州市的另一半主要繼承的是河間府。深、冀兩直隸州逐漸演變為今天的衡水市。大名府則消失在曆史洪流中，隻有河南的濮陽還有大名府的一點影子。

冀東地區秦皇島、唐山兩個新城市的崛起取代了永平府（盧龍）和遵化州。冀北地區，明清時期一直是農耕和遊牧民族交錯帶，因其戰略位置重要，曾幾何時也是省級大哥，張家口的前身是宣化府和口北三廳，承德府在清朝時候曾作為帝國陪都的地位。

冀中南地區保定、石家莊（正定）、邢台、邯鄲（廣平）元明的時候就是路、府的地位，而冀東南和沿海地區的秦、唐、滄和廊坊、衡水則經過了幾百年的演變聚合。

明清時期京師（直隸）的府（直隸）州現在完全消失淪落為縣的是定、易、趙三州和大名府（滄州可以認為是河間府遷治，冀東秦唐可以認為是永平、遵化遷治）。定、易主要是并入保定。趙州則分别入石家莊、邢台，大名府則為冀魯豫三省瓜分，今天邯鄲主要是舊廣平、大名的屬地。

解放初期，京津冀範圍内存在兩個直轄市、3個省，3個省會，通州、天津、唐山、承德、張家口、保定、定縣、石家莊、衡水、滄州、邢台、邯鄲共12個專署，但衡水、定縣存在沒多久就撤銷了，所以20世紀50年代末，河北省範圍内有2個直轄市10個專屬（通州、天津、唐山、承德、張家口、保定、定縣、石家莊、衡水、滄州、邢台、邯鄲）比現在還少一個衡水（冀東地區可以認為是天津專區翻牌為廊坊，秦皇島占用了通縣的指标）。20世紀50年代末60年代初通州并入北京，天津市直轄下放給河北省做省會，與天津專區合并（在市、專合并以前天津、滄縣兩專區已經合并），撤銷邢台專區分别并入邯鄲、石家莊，一下子幹掉一個直轄市四個專區（通縣、天津、滄縣、邢台），至此解放初的12個專區已經被消滅一半。

京津冀地區隻剩下一個直轄市和一個省，省轄7個專區（市）：冀東，天津、唐山，冀中南，邯鄲、石家莊、保定，冀北，張家口、承德。

六十年代初，邢台、滄州、衡水專區相繼恢複，省轄專區（市）的數量達到10個，天津重新成為直轄市的時候，留在了河北省一部分縣——即廊坊地區（可以看為地市分設），河北省仍然轄10個專區，京津冀有2個直轄市一個省，10個省轄專區。

80年代初，唐山專區分為唐山秦皇島兩個地級市（也可以看為地市分設），至此河北11地市的框架形成。在八十年代設立地級市的浪潮中，除了已經成為地級市的唐、秦和成立較晚、規模較小的衡水、廊坊（可以看作是天津地區的分設）地區外，其他地區都經曆了地市分設、地市同城、地市合并的過程。曾經存在過石家莊、保定、張家口、承德、滄州、邢台、邯鄲七對地市同城分設，更有甚多達省轄18地市，但存在時間并不長，也就10幾年，九十年代以後都相繼地市合并，而後撤地設市的廊坊、衡水則直接整地改市、市改區一步到位。

進入21世紀，11個地級市為了縮小城市發展和城鄉二元化，進行了轟轟烈烈的縣區調整，撤縣設市，2017年4月國家戰略的雄安新區設立，讓原本激烈的冀中地區再掀波瀾。京津冀3 2區域格局形成。

回顧曆史，我們理清脈絡，下篇繼續讨論

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