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伊朗核協議五方支持

圖文 更新时间:2024-08-28 16:21:55

伊朗核協議五方支持?對于參加維也納伊朗核問題談判的伊朗和“5 1”國家代表而言,最近的這17天恐怕是他們對“行百裡者半九十”這句諺語最容易感同身受的時段了:就在這17天裡,本應在6月30日到期的談判4次延期又4次恢複,一次次被認為是“最後節點”的時間線(如原本的協議簽字截止日6月30日,和被認為“過了這村就沒這店”的美國國會審查提交日7月10日)被突破讓人們心灰意懶,與會各國盡管各執己見卻堅持談下去的态勢又讓大家希望猶存,現在小編就來說說關于伊朗核協議五方支持?下面内容希望能幫助到你,我們來一起看看吧!

伊朗核協議五方支持(行百裡者半九十)1

伊朗核協議五方支持

對于參加維也納伊朗核問題談判的伊朗和“5 1”國家代表而言,最近的這17天恐怕是他們對“行百裡者半九十”這句諺語最容易感同身受的時段了:就在這17天裡,本應在6月30日到期的談判4次延期又4次恢複,一次次被認為是“最後節點”的時間線(如原本的協議簽字截止日6月30日,和被認為“過了這村就沒這店”的美國國會審查提交日7月10日)被突破讓人們心灰意懶,與會各國盡管各執己見卻堅持談下去的态勢又讓大家希望猶存。

談判如此艱難是完全可以理解的:17天的最後回合談判固然令人窒息,但在此之前,伊朗核問題的僵局已持續了整整12年之久,自2003年起國際社會就開始以此為由,對伊朗施加一輪緊似一輪的制裁,而伊朗則在很長一段時間内以不合作姿态相對應。更何況,自伊斯蘭革命至今,伊朗和美國等“5 1”國家間的互不信任,已到了“樹老生妖”的嚴重程度。

然而協議最終還是達成了,這并不出乎大多數人的意料。

就伊朗而言,如果說2012年以前的各項制裁、禁運尚不足以傷筋動骨,自2012年底美歐對伊朗實施金融管制和石油禁運等一系列嚴厲制裁措施,卻讓經濟嚴重依賴石油産業的伊朗陷入嚴重經濟危機,迫使上至最高宗教領袖、下至普通民衆開始認真思考維持一個雄心勃勃核計劃的代價問題。2013年伊朗大選,唯一帶有非絕對保守主義色彩的候選人魯哈尼脫穎而出成為新總統,并第一時間獲得哈梅内伊“背書”,已表明了伊朗對達成核協議“解套”的期待,今年4月洛桑框架協議的達成更讓最終的成果呼之欲出。

至于“5 1”國家原本就并非鐵闆一塊,其利益的最大公約數,是都不希望伊朗成為擁有核武器的國家,但除此之外則存在很大差異,大多數國家希望伊朗核問題早日圓滿解決,從而令自己在伊朗的經濟、投資利益得以恢複和發展。随着奧巴馬進入“瘸腿期”,渴望獲得外交重大突破以便圓滿謝幕,加上中東局勢突變,美國需要伊朗在諸如反ISIS等領域提供合作,“5 1”中對伊朗态度最強硬的美國也開始悄然“微調”,核協議的達成就更八九不離十。

然而長期積累的互不信任,加上彼此都有意在“最後的讨價還價時機”多争取一些有利于己的條件,讓本該在半個月前達成的協議被硬生生拖到現在:“5 1”要求伊朗必須首先按洛桑框架要求停止鈾濃縮,交出大多數已完成的濃縮鈾放到境外保存,并承諾開放國内“一切”設施供國際原子能機構等“随時随地”核查,國際社會再逐步廢除各項制裁措施(美國一度揚言過程需要6個月);伊朗則要求國際社會必須在協議達成後的第二天就全面解除包括武器禁運在内的各項制裁措施,且不同意開放關鍵軍用設施供國際原子能機構作不預先通知的核查。

最終的協議正如伊朗總統魯哈尼、外長紮裡夫和法國總統奧朗德等人所評論的,是一個“不完美但雙赢”的折衷:協議生效後制裁會立即被解除,但武器和彈道導彈禁運将分别繼續維持5年和8年;15年内如果伊朗違反協議條款,“5 1”有權在65天内恢複制裁措施;伊朗同意向國際原子能機構開放部分軍用設施的核查,但“5 1”也同意這種針對敏感設施的核查将是“有限度的”;此外,曾一度成為瓶頸的、針對伊朗以往核計劃的調查,也被納入協議中。

這樣一個協議給各方都留下足夠面子(伊朗和平使用核能的權力被承認,“5 1”也可宣稱“伊朗15年内不能再發展核武器”——事實上他們已經迫不及待開始這麼說了)和裡子(伊朗可以獲得最急需的非軍事領域“松綁”,從而擺脫經濟和金融困境,國際社會則可繼續在軍事領域對伊朗念緊箍咒),滿足了各方最基本的要求,可以說,除了以色列總理内塔尼亞胡和伊朗、美國等國家中一些極端保守派,絕大多數關心伊朗核問題者都會承認,這是個“不壞”的協議(哪怕遠非最好的)。

不過暫時還沒到慶祝的時候:協議還需提交美國國會進行為期60天的審議,随後會提交表決,共和黨控制的國會将如何應對,奧巴馬離任後協議會否因政黨輪替而生變(麥凱恩等共和黨議員确曾這樣威脅過),都需拭目以待——何況同樣的程序也将在伊朗走一遭,作為政教二元的伊斯蘭共和國,以哈梅内伊為首、淩駕于政府和議會之上的神職體系會作何反應,同樣也有待觀察。

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