新冠疫情防疫第三年,越南在内的東南亞多國都開始朝着重新開放的姿态常态化防疫“躺平”。東南亞各國都努力讓經濟恢複,紛紛提高接種疫苗覆蓋率,預計今年東南亞經濟增長預計将從2021年的3.2%回升至5.1%。越南衛生部在4月以來表示越南疫情已基本得到控制,稱自2021年12月下旬記錄首例Omicron變異株病例後,由Omicron變異株主導的疫情發展與病例數,越南病例數至2022年3月前3周達到最高峰,随後自三月底到現在有所下降。這種情形下越南已經全面開放,恢複一般生活狀态。越南官方多次表示常态化防疫下越南經濟将恢複正常,持續增長。
有近100萬感染者康複後失業,無法重新回到原來的工作生活
目前雖然越南不再有長距離、根據行政邊界封鎖防疫,但在 2022 年的前 3 個月,COVID-19 疫情對越南就業問題的影響仍然非常的嚴重。
根據越南計劃與投資部統計總局的數據,越南“全面躺平”并不如預期得到恢複,目前近100萬人因為COVID-19失業而無法返回職場。
在2022年的前三個月,越南就有約1,690萬名15歲以上的人受到COVID-19疫情的負面影響,510萬人被迫休息、停産停業、570萬人被縮短工時或強迫休假,收入減少的工人約有1,670萬人,占勞工總數的18.3%。
越南經濟雙引擎—紅河三角洲和越南東南部,仍然是受影響最大的地區,兩大經濟區經濟并沒如願恢複。在這兩個經濟區受到疫情影響的工人人數分别占25.7%和23.9%,大批工人并不能找到工作。
而城市裡面的工人又比農村地區遭受更多痛苦,越南城市地區 25.8% 的工人受到疫情影響,而農村地區的這一比例為 20.5%。
工作受到COVID-19疫情不利影響的大多數工人都很年輕,從25歲到54歲不等,占 73.8%。
而另一方越南勞動力人口不斷增加,2022年第一季15歲以上勞動力有5,120萬人口,較上一季增加40萬人、較去年同期增加20萬人。而勞動力參與率為68.1%,比上一季提高0.4個百分點,東南部是增幅最大的地區,增幅為 2.1 個百分點;其次是九龍江三角洲;0.9%。與上一季度相比,城鄉勞動力增加約20萬人,男性勞動力增加超過女性勞動力。
越南政策扶持企業恢複經濟
為恢複經濟,增加就業。據越南統計總局介紹,督促第68/NQ-CP号決議和第126/NQ-CP号決議得到落實,這兩個決議支持用人單位借款支付職工工資,積極支持。為企業減輕困難,為用人單位恢複生産經營作出貢獻,保障職工就業崗位的恢複和保全。
目前,企業正進入業務複蘇階段;各級各部門根據2022年1月30日政府關于社會經濟恢複和發展計劃的第11/NQ-CP号決議,重點落實支持政策;其中包括具體的解決方案,例如支持工人重返勞動力市場,在企業工作的員工。
根據統計總局的數據,繼 2021 年第四季度錄得複蘇後,這些政策在 2022 年第一季度改善了工人就業不足的情況。2022 年第一季度就業人數約為 130 萬人,減少了 13.52 萬人與上一季度相比,與去年同期相比增加了 35.75 萬人。
2022年一季度勞動年齡勞動者就業不足率為3.01%,比上季度下降0.36個百分點,比上年同期上升0.81個百分點。城鎮适齡勞動者就業不足率低于農村(分别為2.39%和3.40%)。另外,服務業恢複就業人數較上一季增加了150萬人,顯示該行業正在逐步複蘇。
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