公共租賃住房是一種保障性住房，長期以來備受關注。最近，四川樂山有網友發帖反映，井研縣一處公租房小區出現大量公租房被轉租現象。紅星新聞記者調查發現，該公租房小區确實存在部分轉租情況，但具體數量無法一一核實。

夏家橋公租房小區一角

對此，當地住建部門回應稱，将進一步排查整治，一經查實将迅速予以清退。

網友反映

公租房小區被大量轉租 承租對象多為陪讀家庭

近日，有網友在樂山當地論壇海棠社區發帖問：井研縣研城小學對面夏家橋公租房大量轉租，是否合規合法？該帖文稱，部分網友對該處小區的公租房做了秘密調查，得出結論稱：轉租率高達半數，承租對象多為在研城小學就讀的學生家庭。

網友發帖反映情況

該帖引發網友讨論，有網友認為，這裡（公租房小區）就是共享房，有什麼不可以轉租，也不可能杜絕轉租，如果不轉租，空起就是浪費。也有網友質疑，公租房不應該用來轉租牟利，并希望相關部門介入調查。

紅星新聞記者搜索發現，2016年也曾有網友在論壇發帖，對井研縣興民巷夏家橋社區公租房小區提出質疑，認為要一方面要加強續約簽訂和催繳租金，另一方面對不符合租住條件的住戶要清理出小區。

記者暗訪

确實存在轉租情況 中間人稱不用擔心被發現清退

夏家橋公租房小區位于井研縣興民巷，距離研城小學僅數百米。

日前，紅星新聞記者以租客身份在該小區暗訪時發現，居住在小區裡的一位中間人稱确有房源轉租，并帶記者到某棟3樓2号看房，該房間内設施簡陋，為一室一廳一廚一衛，面積大概50多平米，客廳和卧室裡各擺着一張床。

設施簡陋的公租房

“這裡的公租房每年租金一般在六七百元。”該中間人稱，房東租下了該房屋後便去深圳打工了，反正閑着也是閑着，就想着租出去，轉租租金2800元一年。随後，她又帶記者看了另外一套轉租房源，位于頂樓，面積稍小，轉租租金2100元一年，“目前就隻有這兩套，你要租的話就快點決定，還有其他人在看房。”

聽說記者是想租房陪孩子讀書，該中間人略有遺憾地表示，那你應該早點來，一般人家都是暑假的時候來租房，那時空出來的房源較多，選擇性也更大。

當被問到如果轉租被相關部門發現後要清退怎麼辦時，該中間人信誓旦旦地說，這個完全不用擔心，剩餘的房租保證按月退還，反正不會讓你吃虧。

在紅星新聞記者與該小區一位租戶聊天中，她承認就是轉租的别人房子，一年租金2500元，但拒絕透露具體是哪一套房子。另有多位租戶表示，每年七八月份是租房高峰期，上一屆租房陪讀的到期了，新一屆學生家長又來了。

不過，紅星新聞記者對該小區租戶随機采訪中發現，要核實租戶是否從别人手中轉租難度很大，并表現得很警惕。轉租情況确實存在，但具體數量無法核實。

部門回應

一經查實迅速清退 記入誠信檔案5年不得再申請

對此，井研縣房地産保障服務中心負責人崔将介紹，已經關注到網友反映的這一情況，并迅速介入了調查。11月4日晚，相關部門前往夏家橋公租房小區召集部分租戶開了露天大會，重申了公租房的相關政策，并希望積極舉報不符合條件的租戶。

崔将告訴紅星新聞記者，當晚工作人員還對該小區随機抽查了三四十戶，經過核對租房合同、身份證、戶口本等信息，暫時沒有發現轉租的情況，隻有兩戶是子女承租公租房，父母在此幫着帶孩子讀書的。

據崔将介紹，經統計，從2015年至今，該中心共計清退了78戶不符合條件的租戶，原因多種多樣，但其中有沒有轉租的、有多少轉租的，沒有具體的數字。

“下一步，将對全縣1000多套公租房的租戶統一重新簽訂新的合同，同時逐一篩查核實。”對此，井研縣住建局相關負責人表示，保障對象承租公租房後再轉租的，違反了公共租賃住房管理辦法，保障資格将被取消，應當退回公租房。

針對網友反映的轉租問題，該負責人表示，将進一步排查整治，一經查實，将迅速予以清退，并記入住房保障誠信檔案，其本人及家庭成員5年内不能申請住房保障。同時歡迎廣大承租戶和群衆對轉租行為進行舉報（舉報電話：0833-3736710）。

管理難題

不可能随時核查租戶身份 是否長期閑置不好區分

根據住建部《公共租賃住房管理辦法》規定，公共租賃住房是指限定建設标準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。公租房不得轉借、轉租。

上述井研縣住建局相關負責人還表示，該縣也出台了《井研縣公共租賃住房管理辦法》，對公租房的申請、分配、使用與退出等進行規範。不過，在公租房管理中也發現一些難題，整個井研縣有1060套公租房，實行動态管理，但平時不可能随時派人去核查租戶的身份。

根據管理辦法，“無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的”應當取消公共租賃住房保障資格并騰退公共租賃住房。“承租人大多是中低收入的家庭，如果人家說出去打工掙錢了，總不能讓不出去吧？”該負責人說，是否真的出去打工而長期閑置，不好區分。

對于“轉借（租）或者擅自調換所承租的公共租賃住房的”，可以處以1000元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。該負責人表示，“這些中低收入的承租人大家庭，本身經濟也比較困難，如果真要對他們罰款也存在一些難度。”

“但不管如何，轉租是堅決不允許的。”該負責人告訴紅星新聞記者，下一步将采取多種辦法進一步加強對公租房的管理，把保障住房留給真正需要這些住房的中低收入群體。

他山之石

北京公開曝光違規人員名單 上海推廣人臉識别系統

公租房，本來是“雪中送炭”的東西，偏偏被有些人用來“錦上添花”——把申請來的公租房加價轉租賺錢。近年來，各地公租房被轉租的案例層出不窮，各地也出台了不少舉措加強監管。

據媒體公開報道，北京市住建委要求，對于違規家庭堅決取消實物保障房資格，五年内不得申請保障性住房，并限制申購共有産權住房，五年以後即使符合保障房條件也不再允許申請實物保障房。同時，區住房保障管理部門還要從嚴做出行政處理決定。違規人員名單将在市、區住建部門網站上公開曝光。

北京市住建委要求，各公租房項目均要設立舉報電話、郵箱和舉報平台，并設專人督辦，逐件落實舉報線索。同時，研究建立舉報獎勵制度，對于屬實的舉報信息，在充分保護舉報人信息基礎上，給予一定獎勵。

為避免轉租、轉借，上海公租房已在探索人臉識别管理，并将于“十三五”期間全面推廣。自2016年以來，浦東新區公共租賃住房“仁文公寓”推出智能門禁系統——以人臉識别為主要手段，指紋識别為輔助手段，取得了良好效果。項目未再發現轉租、轉借行為，租金收繳率達100%。一些意圖轉租、轉借公租房的保障對象得知實行人臉與指紋識别後，當場放棄了租賃簽約。

紅星新聞記者 顧愛剛 攝影報道

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