在許多人心目中,公立幼兒園和公立中小學校一樣,都是基礎教育行業。事實上,在許多地區,中小學教師和幼兒園教師可以互通,尤其是幼兒園在近些年呈擴大普及趨勢,許多幼兒園教師,包括管理人員,都是從中小學校教師中選拔調整的。
但事實上,在“雙基”驗收中,由于幼兒園不屬于義務教育階段,取消了幼兒園使用“教育專項編制”的權力,改為使用普通事業編制。中小學校使用的教育專項編制,其他事業單位統一使用的事業編制,雖然都屬于事業編制,但機構編制部門是分開統計的,教育專項編制的保障力度更強,今後中小學校教師的工資待遇,将由省财政直接保障,以避免地方财政狀況困難的地區對中小學教師工資的不利影響。
幼兒園在2011年前後,取消了教育專項編制的使用。由于縣區基層事業編制超編現象嚴重,導緻許多基層幼兒園教師整體沒有編制可用,或者人多編少,雖然個人待遇不受影響,但職稱評定、養老保險等需要審核“在編”政策執行時,幼兒園教師大受影響,矛盾十分突出。
在事業單位分類改革中,更是将幼兒園劃分為“公益二類”,突出公辦民營、自主經營發展方向。目前雖然有将幼兒教育和高中教育納入義務教育範疇的說法,但未得到證實,更沒有得到執行。幼兒園雖然參加了分類改革,并不參與事業單位分類改革,沒有2020年底改革完成的限制,而是單獨參與基礎教育改革。也就是說,目前幼兒園教師的一切,和中小學教師一樣,都是有保障的。
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文章看點:1、幼兒園教師使用的是普通事業編制,而非專門用于基礎教育的“教育專項編制”;
2、幼兒園雖然被劃分為公益二類,但不參與事業單位分類改革,目前的待遇和中小學教師一樣有保障。
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