1、條件标準為,通過法律保障人權,限制公共權力的濫用;良法的治理;通過憲法确立分權與權利制約的國家權力關系;賦予廣泛的公民權利;确立普遍的司法原則,司法獨立;
2、形式标志為,具有完備統一的法律體系;具有普遍有效的法律規則;具有嚴格公正的執法制度;具有專門化的法律職業;
3、實質标志為,具有法律與政治關系的理性化制度;具有權力與責任關系的理性化制度;具有權力與權利關系的理性化制度;具有權利與義務關系的理性化制度。
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