買了新車，卻因為沒有居住證遲遲不能上牌，這是近一年來甯波、湖州、溫州、台州等地的外來流動人口在當地買車最煩惱的事情。最近，這件事情迎來了轉機。

都市快報記者獲悉，為了落實“最多跑一次”改革工作要求，根據浙江省公安廳對流動人口機動車登記上牌制度的最新規定，非上牌地戶籍人員沒有居住證也能辦理新車注冊了。具體來說，外地戶籍人士，可以用居住證或者公安派出所以及受公安機關委托的服務管理機構出具的居住登記告知單（或登記憑證）等憑證作為居住證明，去居住地的車管部門辦理機動車登記上牌手續。

去年7月1日，浙江省開始實施《浙江省流動人口居住登記條例》（下稱《條例》），新的IC卡式居住證取代了原來的臨時居住證（暫住證），機動車注冊登記的相關憑證也随之改變：外地人必須持有公安部門核發的居住證才可以在甯波、湖州、溫州、台州等地辦理機動車登記上牌手續。

然而，由于辦理居住證需要6個月時間——根據《條例》，外地流動人口隻有在居住地辦理居住登記并居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的才可以申領———在一定程度上大大增加了外地戶籍人員購車上牌的難度，也将一部分在省内生活工作的外地人購車上牌拒之門外。

新車因居住證新政上不了牌

關于《條例》實施後外地流動熱口上牌遇到的尴尬，中國甯波網去年7月份曾經公開報道過一個案例：

戴女士原本是甯波本地人，多年前因工作關系把戶口遷移到了北京。最近10餘年來，她長期在甯波工作生活，以前每年都申請辦理了暫住證。後來，暫住證改成臨時居住證，她也按當地派出所的要求申領了。前段時間，因為我省實施新的居住證制度，她的臨時居住證過期被派出所注銷，新的IC卡式居住證正在申請，還沒有辦出來。

近期，她買了一輛新車準備去上牌，卻怎麼也辦不出來。戴女士表示，她也知道，北京是限牌城市，要在甯波上牌有限制，除了要一年以上的暫住證或臨時居住證證明外，還要一年以上的勞動合同、社保繳納證明或房産證明。

在去上牌前，她把這些材料都準備齊全了。可是，到了車管所卻被告知，她的暫住證已經過期失效了，要新的居住證才能辦理新車上牌業務。可她的居住證還在辦理，要領到新證還有一段時間，車子的臨時号牌又有期限，她都不敢随意開新車出門了。

沒有辦法，戴女士又到派出所去開來她在甯波十來年的暫住證證明，可車管所還是說這個證明無效，因為他們的系統隻認可在有效期内的暫住證，是有編碼的。由于戴女士的暫住證已經失效被注銷，她隻能等到新的居住證辦好了，才能去給新車上牌。

買了新車，卻要等6個月才能上牌，相信很多人都等不起，就算你等得起，也打不出那麼長時間的臨牌啊？

多地汽車市場生意受影響

從去年7月份以來，和戴女士一樣，不少外地戶口人士在浙江均遭遇這樣的尴尬。尤其是一些來浙江做生意的外地人，由于時間等不起，隻得回到老家戶籍所在地購車上牌，或者就近到上海上滬C牌照（上海規定，持有居住證或者居住登記告知單均可登記上牌），造成了去年年底滬C牌照在省内激增、上海對滬C牌照進行日上牌量配額管理的情況。

可能受這個新舊政策交替銜接的影響，很多外地戶口人士回老家購車或者跑到上海購車上滬C牌照，使得省内多個城市的汽車市場（主要是汽車城、二手車市場）的銷量受到明顯影響。

甯波市車管所一名工作人員介紹，他們從二手車市場及各汽車4S店了解到，原來的二手車和中低檔新車，比如五菱面包車、比亞迪，約有七成是外地人購買的。自從新政實施後，不少汽車銷售商的生意明顯慘淡了，有的4S店幹脆安排員工集體旅遊休假去了。

甯波市車管所的統計顯示，居住證新政實施後，每天上牌的二手車少了50多輛。

有業内人士告訴都市快報記者，杭州由于實施小汽車限牌政策，外地人購車上牌本來就要受限，而除杭州以外，省内其他地區的外來人口最近一年來，在新車、二手車上牌登記方面大多受到了《條例》的影響。一些之前在各地汽車城或二手車交易市場從事賣新車、二手車經營的商戶都面臨很大的經營壓力。

今後流動人口上牌方便多了

經過近一年的等待，好消息終于來了。

都市快報獲悉，5月底，浙江省公安廳下發了《關于明确流動人口機動車登記若幹規定的通知》，要求：

一、對流動人口辦理機動車登記應當按照《機動車登記規定》（公安部令第124号）及其工作規範辦理。

二、公安交管部門在流動人口辦理機動車登記工作中，可以以居住證或者公安派出所以及受公安機關委托的服務管理機構出具的居住登記告知單等登記憑證作為居住證明予以受理。

三、各級公安機關應加強對流動人口辦理機動車登記工作的監督管理，嚴格依法依規辦理，嚴禁降低等級标準，對違規辦理的，嚴肅追究法律責任。

上圖為浙江省公安廳通知原文

其實，這個通知中最核心的一點就是，今後外來流動人口不必等到居住證拿到手後才能上牌，憑居住證登記告知單（或者居住證登記憑證）也可以辦理了。居住證告知單一般在派出所辦理居住證時現場就可以拿到。再也不用等6個月了才能上牌了！！！

上圖為甯波的流動人口居住證登記憑證

據了解，目前杭州、甯波、台州、湖州等省内其他地區的車管部門均已向當地機動車登記服務站傳達省公安廳的通知精神，相關地區從6月份開始陸續對流動人口辦理上牌登記業務增加了憑居住登記告知單等有效憑證辦理這一新的選項。省内隻有嘉興地區尚未明确執行這項新規定的具體時間。

上圖為甯波市車管所的通知，從7月10日起執行。

上圖為湖州市車管所通知

上圖為台州市方林二手車市場傳達的通知精神

也就是說，如果你是外地戶口，現在隻要你到居住地申請辦理居住證，不用等到6個月後拿到居住證再去上牌，憑居住證登記告知單（或者登記憑證）就可以辦理機動車上牌登記了。

對于急需用車的外地人士而言，這一舉措将大大縮短上浙江車牌的等待時間。

而且如果你是杭州戶籍，也可以在甯波、溫州、衢州、麗水等地上當地車牌，前提是在當地購買車輛購置稅，以及在當地辦理IC卡居住證（有登記告知單或者登記憑證即可）。

一句話，今後再也不用去上滬C牌了。

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