深圳自動駕駛立法?自動駕駛車終于能正常上路了6月23日，《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》（以下簡稱《條例》）獲市七屆人大常委會第十次會議表決通過，這意味着深圳率先填補了智能網聯汽車法律的空白，我來為大家科普一下關于深圳自動駕駛立法?以下内容希望對你有幫助!

深圳自動駕駛立法

自動駕駛車終于能正常上路了！

6月23日，《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》（以下簡稱《條例》）獲市七屆人大常委會第十次會議表決通過，這意味着深圳率先填補了智能網聯汽車法律的空白。

《條例》作為全國首個智能網聯汽車管理的地方性法規，支持L3自動駕駛汽車合法上路成為人們重點關注的話題。

銀河證券的研究報告表示，《條例》是全國首個對L3及以上級别自動駕駛權責、定義等重要議題進行詳細劃分的官方管理文件，國内自動駕駛行業将迎來從L2＋到L3-L4的飛躍。

在此之前，國内自動駕駛的風吹了又落，自動駕駛故事不再性感，政策法規是阻擋其落地的關鍵因素。

《條例》的出台，無疑為其它城市開放自動駕駛車輛準入政策打了個樣。

雖然有人表示國内自動駕駛政策環境仍不如國外完善，但深圳已經開了一個好頭。

自動駕駛的快車，或許很快就要進入我們日常生活了。

01

“真無人駕駛”，第一責任人駕駛員

《條例》共10章，雖然僅有七千餘字，但幾乎為自動駕駛行業畫了一個圓滿的圈。

其系統性地介紹了智能網聯汽車自動駕駛的定義、市場準入、條件豁免、以及權責認定等很多細節。這将為發展車路協同基礎設施提供制度依據，同時也成為國内對智能網聯汽車産品系統性管理的首部地方性法規。

其中最重要的，還是明确規定了智能汽車網聯汽車的登記制度、允許“真無人駕駛”，還有對事故責任的劃分。

根據《條例》，智能網聯汽車經公安機關交通管理部門登記取得智能網聯汽車登記證書、号牌和行駛證後，方可上特區道路行駛，尚未登記、需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。這也說明深圳也在探索開放智能網聯汽車的收費運營。

對于自動駕駛汽車一向配備駕駛安全員的問題，《條例》也最大程度放寬。

《條例》指出，有條件自動駕駛的智能網聯汽車應當按照規定配備駕駛人，駕駛人應當持有相應車型的駕駛證，高度自動駕駛和完全自動駕駛的智能網聯汽車可以不配備駕駛人。

對于責任的劃分，《條例》則從法規的層面規範智能網聯汽車的交通事故權責。

配備駕駛人的智能網聯汽車發生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門依法對駕駛人進行處罰；發生交通事故且智能網聯汽車一方負有責任的，該車輛的駕駛人應當承擔相應的損害賠償責任。

此外，因智能網聯汽車質量缺陷造成交通事故的，駕駛人依法承擔損害賠償責任後，可以向智能網聯汽車的生産者、銷售者追償。

這意味着配備駕駛人的智能網聯汽車發生交通違法行為的，第一責任人仍然是駕駛員。

當然，深圳通過《條例》也是背着“KPI”的。

按計劃，接下來深圳要加快推動“人-車-路-雲”一體化，依托路側感知、邊緣計算和車路通信技術，選擇部分有基礎有條件的區域，推進智能網聯汽車在載人、城市環衛作業、載貨等應用場景的規模化試運行。

同時，完善基礎設施服務。推動傳統交通基礎設施數字化、網聯化，穩步推進部分高速公路的C-V2X覆蓋。

計劃到2025年，深圳智能網聯汽車産業營業收入達到2000億元，形成10家以上營收超百億企業，以及20家以上營收超十億企業的戰略梯隊。

02

為什麼是深圳？

為了促進自動駕駛從概念走向現實，近年來不少業内人士呼籲為自動駕駛立法。

其實在此之前，不少國家已經在自動駕駛領域立法。比如德國早在2017年，就通過L3自動駕駛的相關法案，目前奔馳的L3級别自動駕駛車輛，已經能夠在特定的道路上正常行駛了。

自2016年開始，美國交通部每年都會發布促進自動駕駛汽車産業發展的國策報告，主要圍繞自動駕駛技術、安全、隐私等議題，加快完善行業政策。谷歌waymo、通用Cruise等企業相繼獲得完全無人駕駛牌照。

日本也于2021年發布了《面向實現和普及自動駕駛的措施報告及方針》促進自動駕駛落地。

此時深圳在國内率先立法，無疑推進了自動駕駛相關的全國性立法工作。

而相比于北上廣，深圳能夠率先立法，很大程度上來源于産業基礎支持。

2021年，深圳全市智能網聯汽車産業營業收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬輛，公共充電樁9.7萬個，開放智能網聯汽車測試道路145公裡。

6月初，深圳坪山區正式開通自動駕駛出租車Robotaxi常态化運行線路，目前處于内部試乘階段，未來市民有望通過相應打車軟件預約出行。

截至今年3月，深圳累計發放道路測試和示範應用牌照493張，目前在南山、福田等區域，均可以看到RoboTaxi，其中不乏有百度Apollo、元戎啟行等玩家。

此外，當智能化浪潮席卷傳統汽車行業，深圳也具備不小的先發優勢。

雖然主機廠隻有比亞迪，但是科技巨頭已經成為參與造車不可或缺的角色，華為、騰訊以及大疆等均來自深圳，深圳也誕生了一大批如文遠智行、馭勢科技等大批無人駕駛企業。

換句話說，深圳系企業，已經成為國内智能駕駛領域的領頭羊。

03

商業化L3普及前夜

《條例》通過的另一邊，高階自動駕駛也開始紮堆落地。

以“蔚小理”為例，目前已經或馬上将要實現泊車、高速和城區三大場景的準L3級别自動駕駛技術，而且小鵬汽車即将發布城市NGP工程版。

為了實現更高階的自動駕駛，包括蔚來ES7、理想L9等在内的新車，都采用了激光雷達、毫米波雷達以及攝像頭等多種傳感器冗餘感知的“強感知”路線，實現準L3級别自動駕駛不再遙不可及。

國泰君安發布研報預測稱，2022年下半年到2023年，多家廠商都将争取落地高速領航、城區領航等準L3自動駕駛功能。

這也意味着，準L3級自動駕駛将會在今年下半年開始大規模落地。

不過需要注意的是，此次深圳通過的《條例》，隻是針對是深圳特區的智能網聯汽車的道路測試，也就是說并不是普通消費者自動駕駛車輛上路的法律依據。

這說明無人駕駛距離普通人仍有很長一段距離，不過自動駕駛商業化運營将會是接下來的重點，其中繞不開的便是Robotaxi（無人駕駛出租車）。

“Not selling cars，It’s rides！”（不要賣車，賣自動駕駛服務）早在2018年，《經濟學人》在提及無人駕駛的未來時，就描繪了自動駕駛的發展方向：用AI取代司機，在共享出行的模式下實現自動駕駛的最大化落地。

不過政策是橫亘在Robotaxi普及的關鍵，Robotaxi的也始終跟随政策搖擺。如今深圳通過《條例》後，Robotaxi終于有了白底黑字的法律依據。

元戎啟行CEO周光在接受中國汽車報采訪時表示，《條例》可以更好地規劃Robotaxi的服務模式、定價機制，同時從法規層面加以規範，從而極大地提振行業發展的信心。

可以預見的是，深圳《條例》将為L3自動駕駛提供絕佳的運營土壤，Robotaxi也将迎來多點爆發。

而對于我們普通消費者來說，要想體驗更好的自動駕駛功能，壓力就要給到主機廠和自動駕駛公司了。

本文源自超電實驗室

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