資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴着血和肮髒的東西。——馬克思

引 言

建築領域作為資金比較集中的行業之一，一個項目，特别是政府投資的市政項目或者國家項目，所涉及的資金動辄上千萬，甚至上億元。

如此巨大的資金投入量，盡管政府不遺餘力地頒布各類法律法規，來管理約束建築領域的各個過程、節點，但還是沒法限制一些人為了金錢铤而走險。

馬克思說過：“如果有10%的利潤讓人瘋狂，有50%的利潤讓人不顧一切，有100%的利潤可以挺而走險，有300%的利潤，可以踐踏人間一切法律。”

于是就在建築業領域，各種黑幕粉墨登場。

一、資質租借（挂靠）

資質作為建築行業的門檻，其稀缺性自然無需贅述。

但一項建築業的資質，不是輕易就能辦下來的。

首先是投入費用較大。

例如最起步的三級資質或者勞務資質，從最開始的公司開辦，到建造師注冊，人員辦理，以及後期的安全生産許可證辦理，這一套程序下來，最少在50萬元以上。

其次是資質升級耗時較長。

建築業的資質辦理，要麼是從三級或者暫三級開始，公司通過三年到十年逐步的經營，在相關業績、人員、設備達到上一級資質要求後，經住建部門審批後方可達到上一級資質标準。

傳統的資質升級，耗費時間長，周期長，人力和精力多。

例如總承包三級建築企業，要想達到總承包一級資質，沒有十年甚至更長的時間，是不可能做到的。

另外還有一種資質的快速取得方法，那就是公司的收購合并或者拍賣，将公司的所有權收購，其對應的資質也就能直接獲得。

但這種資質獲得，其價格也也往往不低。在建築市場上，具備二級資質的建築公司，其公司股權及資質轉讓費用至少在300萬元以上，甚至更高。

前不久在阿裡拍賣網，湖南橘州建設集團的4項資質，光起拍價就已經達到1000萬元，最終以1680萬元成交。

由于建築公司經營相對風險性較大，資質申辦困難，因此，資質租借，在民間叫做挂靠，就順利誕生。

何為資質租借，就是個人借用相關公司的資質進行投标，施工過程中相關業務活動，采購、付款、驗收等，都是用挂靠公司的名義執行，項目公章、項目經理印信一般由個人保管。

個人隻要向公司繳納一定的風險抵押金，并要在每次付款時扣留一定比例（一般為1%—5%之間）的挂靠費即可。

資質租借的優點就是前期不用花錢去辦理一個建築業資質，也不用去維護公司日常運營，隻要經營好個人關系即可，等有了項目再找公司即可。

同時資質租借的危害也是顯而易見的，由于被租借資質的公司不參與項目的施工管理，資質租借的個人，往往都是極端追求效益和利潤，所以經常會發生偷工減料、拖欠工資、違章作業等現象，比較容易發生質量事故和安全事故，極易滋生腐敗。

所以，國家多次發文，嚴禁資質租借、挂靠行為。

資質租借，一失足也容易釀成大錯。

2021年2月17日0時14分，由溫州礦山井巷工程有限公司，負責實施的煙台招遠市夏甸鎮曹家窪金礦3号盲豎井罐道木更換過程中發生火災事故，造成6人死亡，4人受傷，直接經濟損失1375.86萬元。

該事故作為較大火災事故，一時驚動國務院，劉鶴副總理親自做出批示。

其後調查組發現，本次豎井罐道木更換作業存在資質租借現象，實際施工人王德鉛，違規借用溫州礦山井巷工程有限公司資質，違規按照項目部名義上報安全技術措施。

事發後，實施作業人王德鉛等10人被追究刑事責任，招遠鎮黨委副書記等17人被行政問責，溫州礦山井巷工程有限公司停業整頓100天，處以70萬元罰款，納入聯合懲戒黑名單。

成為震驚山東官場界和礦山界的大案。

一旦資質租借，那麼就将自己公司的命運交給挂靠人，僅僅為那一點點的挂靠費，值得嗎？

煙台招遠市夏甸鎮曹家窪金礦火災救助現場（圖片來自網絡）

二、專業陪标（圍标）

在建築行業當中，按照招投标法要求，投标單位數量不滿足3家時，需要重新開标。

而這個時候，有些建築公司就要找來陪标單位，使得參與投标的公司人數達到法定開标人數，這些陪标單位的标書質量就遠遠達不到主标的質量，最後主标就名正言順的中标。

另一方面，對于參與投标單位數量很多，達到數十家以上的時候，單打獨鬥就很難中标，此時就需要有人在報價上和主标進行策應，而參與策應的就是陪标單位。

陪标在很多時候是沒有風險的，正常彙投标保證金，正常做标書，正常參與開标。

在書面或者操作層面雙方沒有任何交集，很難被發現，很難被調查取證。

陪标按照業内的約定俗成，陪标費用與公司的資質有關系，一級以上資質的，陪标一次的費用大約在2萬元左右，二級及以下大約在1萬元左右。

中間所發生的的差旅費、人員工資均由主标負擔。

陪标風險極小，而收入可觀，因此被大多數建築企業喜歡。

而近些年随着遠程不見面網絡開标以及大數據跟蹤監督，陪标單位開始浮出水面。

其實大司空的同學在一家民營公司負責市場開發，也就是招投标經理。

主要負責标書編制，施工組織編寫等工作。

他在2021年，全年完成标書制作達到262份，平均每1.4天就要編制一份标書。

如此快速的編制，施工組織設計基本上全是複制粘貼，全是灌水的文字，沒有實質性的方案或者措施。

“要啥标書質量，反正都是陪标。”同學如是說，“要是陪标質量過高，中了可咋整？以後就沒法做人了。”

國家近年來逐步加大對陪标的打擊。

其中在2021年，湖南省長沙市在建築行業專項問題整治中，發現湖南某建築公司，堪稱建築行業的陪标王。

該公司近三年參與投标158次，中标竟為0次。

盡管正常極端條件下，也會存在這種情況，但幾年無一次中标，就不好解釋。

而另一家中标王也誕生，參與投标19次，中标17次，中标率高達89.5%。

二者都将受到處罰。

圖自新華社

三、公關介紹（中介費）

建築市場普遍有個不成文的規律：

房建項目，中介費大約在5%左右；

市政項目，中介費在10%左右；

土石方項目，中介費在15%甚至更高。

為什麼會有公關介紹費，說到底，就是官商勾結。

這就是為什麼新書記、新縣長上任之後，做的第一件事就是市政維修，更換馬路牙子呢？

因為市政項目基本上都是書記縣長說了算，能做市政項目的，不是書記的小舅子，就是縣長的大外甥。

有些書記縣長，在民間被稱為“牙子客”。

對于大型項目，公關介紹費就不單單是幾萬元幾十萬的數字了。

以前流傳一個段子，說一個北京的公子哥，通過關系介紹成功一個10億元的項目，最終這個公子哥拿走的介紹費，将近1個小目标。

近幾年，最著名的公關介紹事件，非廣州白雲機場“五号停機坪”事件莫屬。

白雲機場五号停機坪項目是2007年白雲機場老候機樓進行商業改造，建成大型現代購物中心項目。

項目占地面積11.32萬平方米，建築面積9.54萬平方米，建設資金3.5億元。

當時商人陳祖某，在得知該項目的招标信息後，聯合中天國際老闆周海某，在東莞經營洗浴酒店業務的李少某，劉林某，以及個人建築商李秀某，還有廣州精都建築公司的老闆何兆某。

上述六人合夥組成團體，計劃在項目中标後，有錢的出錢，有人的出人，有關系的出關系，共同完成這個項目，掙一筆大的。

并同時商量，準備以廣州精都建築公司的名義參加投标。

但是由于本項目競争比較激烈，有十四家單位報名投标，作為競争實力最弱的廣州精都建築公司，在資金、業績、人員等綜合實力上來說，都無法與其他競争者抗衡。

眼看中标無望，陳祖某托人關系找到商人孟衛某，以孟衛某作為中間人，進而聯系上當時廣場機場集團總裁的劉子某。

間接地告訴劉子某，希望能在五号停機坪項目中得到幫助，若能成功，答應給他500萬元。

同時為保險起見，陳祖某同時找人找到劉子某的妻子，希望能夠通過“枕頭風”做做劉子某的工作，并答應給劉子某的妻子200萬元的好處費。

于是乎，本來在投标中勢力最弱的廣州精都，憑借着一手暗箱操作，成為項目的中标方。

六人合夥時，原本計劃該項目要花2000萬元的前期公關費用。

但實際上，陳祖某已經花出去650萬元給孟衛某，但孟衛某卻未給劉子某。

孟衛某絕對是商人，他一邊抓住劉子某膽小怕事的弱點，告訴劉子某對方隻送來500萬元；一邊告訴劉子某，等他退休了，在方便的時候這錢再給他。

于是，孟衛某将這部分錢暫時據為己有，“黑吃黑”。

直至8年以後的2015年，劉子某被查，他才知道金額是650萬元，并且這部分錢已經被孟衛某用作股票投資，剩餘不到300萬元。

此處，大司空想做詩一首，獻給可憐劉子某：

身在高位權在手，見錢眼開鬼見愁；玩弄權術被玩弄，兩手空空進牢門。

人去樓空，空空如也

四、設計院喜歡“增工加料”

在對項目做出投資決策後，工程就進入勘察、設計階段。

設計階段對工程造價的影響占75%以上，設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定需投入人力、物力、财力的多少。

科學、經濟、合理的設計，可以降低工程造價的5%至10%，甚至可達10%至20%。

按理講，設計人員在為建設單位做工程設計時，不僅要優化設計，而且要在降低和控制工程造價上下功夫，力求做到技術上先進、功能上滿足需要、經濟上合理且安全可靠。

但事與願違，因為設計工作的設計費是按照工程概算造價也計取，一般是3%左右。

因此，與施工單位的偷工減料不同，恰恰相反，設計單位喜歡“增工加料”。

一來，可以增加工程概算，進而增加設計費用；

二來，設計保守，就能使得質量更加有保障。

大司空也曾遇到這種情況，一根普通的構造柱，設計院圖紙要求采用25的螺紋鋼，并且鋼筋間距較其他正常的設計較小。

最後在混凝土澆築時，發現由于鋼筋過于密實，使得混凝土無法灌入，振搗棒也插不進去。

雖然有的設計圖有造價管理部門或者其他設計單位審查，但由于都是“圈内人”，誰也不願得罪誰。

現場鋼筋綁紮效果

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