10月27日，廣州警方召開了廣州公安“放管服”改革優化營商環境發布會，南都記者從會上獲悉，近年來，廣州公安戶政部門結合“互聯網 ”等科技，優化辦事程序、拓展科技應用、創新服務舉措等，深化戶政領域“放管服”改革，推出了一系列政務服務便民利民措施。

　　壓縮戶政業務辦理時限，建成集咨詢、預約、申辦為一體“網上戶籍室”

　　2019年，廣州公安戶政部門以南沙區公安分局作為試點單位，将15類由地市級終審的戶政業務審核權限從2019年10月30日起下放南沙區分局。同時，根據省、市有關“放管服”改革的要求，大幅壓縮全市戶政業務辦理時限、減少辦事所需材料，其中，審批事項最長辦理時限由35個工作日壓縮至19個工作日，并精簡證明材料64項。

　　2016年，廣州公安戶政部門在全國首創推出戶政智能咨詢平台，提供場景導辦式的咨詢服務。近年來，廣州公安戶政部門持續豐富平台功能，将其升級改造為集咨詢、預約、申辦為一體的“網上戶籍室”，并對接“廣州微警務”小程序、廣東省政務服務網、“粵省事”小程序和“穗好辦”App等，提供多渠道同源的一站式服務。

　　廣州市公安局戶政管理支隊副支隊長李新慧向南都記者介紹，集咨詢、預約、申辦為一體的“網上戶籍室”于2018年建成，具有全天候、标準化和便捷性三大特點。

　　全天候指“網上戶籍室”突破了傳統的時間、地域限制，提供了7×24小時在線咨詢服務，市民可随時随地登陸體驗平台提供的咨詢、預約和業務網上申辦以及辦理進度查詢等服務。

　　标準化即“網上戶籍室”集成了全市21大類戶政業務共374個咨詢情景、41項網辦業務超200個網辦情景，每個業務情景均嚴格按照廣州市人口調控政策相關條件來設置，堪稱“廣州戶政大腦”，市民根據自身情形在平台簡單操作後即可快速知悉自己是否符合業務辦理條件。同時，平台還為每個業務情景量身打造統一的辦事材料清單和對應的模闆，方便市民對照備齊辦事所需材料。

　　便捷性指的是“網上戶籍室”收錄了全市100個戶政大廳（窗口）的信息和窗口實時排隊信息，市民可随時在線查看窗口動态和空閑時間段，合理安排自身時間預約到場辦理業務，改變過去大廳（窗口）人流冷熱不均、紮堆辦事的情況。同時，符合網辦條件的市民可在“網上戶籍室”直接網上申辦業務，選擇郵政寄遞服務，實現“足不出戶”辦完業務。“網上戶籍室”建成以來點擊量突破1.0374億次，2020年以來，累計為70多萬市民提供了預約服務；受理網辦業務22.6萬宗，節省市民時間1.88萬個小時。

　　一周前，廣州市民葉小姐在“網上戶籍室”在線提交了不動産權證、戶口簿、身份證等材料，申請将戶口從單位集體戶遷往自己的房産，今天領取自己的新戶口簿。她表示，在朋友推薦下使用“網上戶籍室”後，網上咨詢、申辦戶口業務就像購物一樣，利用業餘時間就可以完成。

　　推出居民身份證全自助辦證機，3分鐘完成補換領證申請

　　廣州公安戶政部門還研發推出了居民身份證全自助辦證機，申請人使用該設備即可自助完成電子申請表的填寫、指紋采集、現場人像比對、繳費、回執打印等操作，整個過程隻需3分鐘就可完成補、換領居民身份證業務的申請。同時，還配套研發了居民身份證自助領證機，證件制作完成并到達自助領證機後，将自動發送短信提醒市民前往領取。目前，全市11個區公安分局152個辦證點已設立居民身份證自助辦證機168台，全市34個點已安裝居民身份證自助取證機37台，為市民提供“一站式”、“全天候”辦證服務。近三年累計受理市民辦證申請36.88萬人次；2020年以來，累計通過居民身份證自助辦證機受理業務14萬張，通過自助領證機發放居民身份證12.8萬張。

　　住在廣州荔灣西關大屋社區的市民黃先生上班經常加班加點，無暇辦理個人事務，國慶期間，抽空和家人出去旅遊回來後發現身份證不見了，在“網上戶籍室”咨詢時發現社區有自助辦理身份證的設備，于是帶着數字相片回執，僅用短短幾分鐘就完成了居民身份證補領申請業務。

　　臨時居民身份證當場制發，今年累計制發2.8萬張

　　以前，市民辦理臨時身份證需要先到戶籍地派出所申請再前往分局辦證中心受理，等候三個工作日後才能到區公安分局辦證中心領取證件。現在，經過優化受理和證件制作2個流程，廣州公安戶政部門推出了臨時居民身份證立等可取服務，市民隻需跑一次區公安分局辦證中心申請，即可現場制證現場發證。2020年以來，累計為市民制發臨時身份證2.8萬張，減少等候時間5.6萬個工作日。

　　據了解，今年10月底，市民申辦臨時居民身份證除了現場申辦外，還可以通過“粵省事”小程序進行網上申辦，并選擇郵政寄遞的方式實現“零跑動”。

　　愛心服務車主動上門服務，為65周歲以上老人開通綠色通道

　　在海珠區公安分局綜合辦證大廳門口，南都記者看到了廣州公安戶政部門推出的愛心服務車，車内放置着桌子、電腦等設備，幾位有辦證需要的老人在裡邊向民警咨詢。

　　廣州市公安局戶政管理支隊賴警官向南都記者介紹，愛心服務車是針對行動不便、高齡老人等特殊人群而推出的“移動辦證窗口”。通過無線專用網絡采集申請人的指紋、相片等辦證信息，實現“主動上門服務，信息多跑路”。

　　“車上設備齊全，配備無線網絡，與辦證系統聯通，在普通窗口能辦理的業務，在我們的愛心服務車上也都能辦。”賴警官介紹稱，近三年，愛心服務車累計為近150人次提供服務，送證上門服務196人次。

　　除此之外，廣州公安戶政部門還在統一全市公安戶政窗口服務時間的基礎上，在全市推行戶政大廳（窗口）節假日首日及雙休日首日對外提供服務的措施，為學生、上班族辦事辦證提供便利。2020年以來，累計提供服務28.4萬人次。

　　南都記者還了解到，廣州公安戶政部門開通業務辦理綠色通道，凡是65周歲以上老人前往戶政窗口辦理個人戶政業務的，均可以走窗口專設的“長者通道”，享受免預約、免排隊的服務。同時，對于身份證丢失又急需用證的市民，設有居民身份證受理“快速通道”，提供加急制證的服務。今年累計受理急需用證申請3347人次，為身份證過期或者遺失的中高考考生加急制證1180張。

　　家住廣州越秀區的劉婆婆今年78歲，前幾天她的孩子替她辦理養老金業務時發現身份證損壞無法使用了，需要更換新的身份證。考慮到劉婆婆年紀大行動不便，她的孩子便打通辦證中心的電話預約上門辦證。民警上門後，通過采集劉婆婆個人信息、錄入指紋等操作，就完成了身份證換領業務受理，并當場出具《辦理居民身份證申領表》，省去了劉婆婆一家人辦證的煩惱。

　　采寫：實習生 郭美婷 南都記者 敖銀雪 通訊員 公新文

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