澎湃新聞記者 鐘煜豪

“飛地”是指隸屬于某一行政區管轄但不與本區毗連的土地。澎湃新聞近期刊發報道，分别介紹了安徽境内的江西飛地王屋和内蒙古境内的黑龍江飛地加格達奇。飛地不僅存在于省份之間，我國地市之間也有不少案例。

其中，1月20日，廣東肇慶《西江日報》就報道了“飛”入肇慶市高要區回龍鎮的佛山高明區明城鎮苗迳村，這也是廣東省著名的“飛地”。

苗迳村總面積7.94平方公裡，下轄新村、新屋、舊村3個自然村，有村民近700人。報道稱，在2019年1月苗潭公路通車前，村民們外出都要“借道”肇慶市高要區，即便是到佛山高明區的明城鎮。

苗迳村黨總支部書記嚴建華介紹，苗迳村東邊是高要區回龍鎮的矮嶺村小組，西邊是回龍鎮的槎村村小組，西南邊是回龍鎮元福村小組，北邊是回龍鎮劉村，可以說是被高要區回龍鎮“團團圍住”。“去明城鎮，要走連接苗迳村和回龍鎮旺洞村的苗旺路，經矮嶺村才到達明城，繞了個彎。”

從地圖上看，苗迳村位于佛山高明區的北面，除了南面隔山與高明區明城鎮相連外，東、西、北三面均是肇慶高要範圍，與回龍鎮數個村莊接壤。特殊的地理位置，讓苗迳村的語言、風俗習慣等均與高明其他地方有着明顯的區别。

在口音上，苗迳話是高要話和高明話的混合，比如快，高要話是fai，苗迳村是wai，類似“外”；數字8，高要話是ba，苗迳村是bie；吃飯、魚塘等發音又都和高要周邊村一樣。

另外，為了方便村民出行，以往苗迳村的出行道路，都與周邊的村共建。比如苗槎路，村民嚴志賢介紹，大概20年前，槎村出地，苗迳村出錢，花了5萬多元建成。正建設中的通往劉村的公路也是如此，兩村簽訂協議，劉村出地，苗迳村出錢征地等，建成後共同維護。而起于苗迳村東北側、沿着馬咀水庫及潭黎水庫側直至潭朗村機耕路的苗潭公路，是苗迳村第一條完全在高明境内的道路，結束了該村“借道”出行的曆史，也扭轉了“飛地”境況。

報道稱，苗潭公路開通後，加上前期的農村股份制改革，苗迳村沉睡的山地、魚塘被喚醒，“身價”暴漲，租金從原來的約500元一畝漲到了約4000元一畝，“飛地”變成了“金地”。目前，該村已引進4家大型企業，正式打造現代畜牧養殖示範區。

回村擔任村幹部4年多以來，苗迳村黨總支部書記嚴建華在帶動苗迳村發展的同時，也一直希望能和旁邊的高要村莊一起發展，和它們都進行了交流。“如果不放開思想，各自守着土地，不采取集約化的話，是很難發展産業的。我們堅持和劉村溝通，下重金建設連通兩村的公路，也是為了能夠共同發展，特别是在鄉村旅遊上。希望大家能夠放開思想，一起發展好鄉村産業。”

微信公号“高明發布”也曾刊文介紹苗迳村的情況。

文章稱，以往，苗迳村村民家裡的座機都是高明電信提供的，長途區号“0757”，而村子四周卻是肇慶的“0758”。在高明移動提供的信号之前，村民隻能進入高要的移動電話信号網絡。結果村民打家裡的座機，都要算長途，這錢也花得實在有點冤。

2006年，高明區移動公司專程到這個村子建立發射塔，解決了村民通訊不暢難題。村裡有位男青年和高要一名女子談戀愛，男青年每次和戀人“煲電話粥”，都會駕駛摩托車走到村子外，為的就是省長途通話費。

另據微信公号“ 高明新聞”2017年消息，苗迳被高要重重包圍，在多次區域調整中，有人希望将苗迳劃進高要，不過苗迳人表示“我們是高明人，說的是高明話”。

廣東媒體更早前的報道提到，據民政部門有關人士分析，雖然苗迳村委會距離高明較遠，但不會劃歸高要管轄。首先，是曆史原因。苗迳村的存在已經有數百年，此期間均屬高明管轄。尊重曆史現實，比強行割斷曆史更有益于苗迳村的發展。其次，是文化原因。苗迳人一直以“高明人”自居，對高明的歸屬感較強。若硬要劃過去，會傷害群衆的感情。再次，是地域原因。高明隸屬佛山市，相對于高要而言，更接近珠三角發達地區，經濟發展的機會也更多一些。

責任編輯：王俊

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