一座未來之城,正在北京東部崛起。
城市綠心公園西北部,年底即将完工的三大建築揭開神秘面紗,大運河博物館“運河之舟”揚帆待發,副中心圖書館“銀杏葉”狀屋頂在陽光下熠熠生輝。
标志性重大工程進入建設高峰期,是北京城市副中心發展的一個側影。五河交彙處,運河商務區流光溢彩的高樓拔地而起,現代金融服務産業鍊和總部經濟發展态勢已初步形成,“兩區”建設持續發力。
公共服務穩步提升、綠色發展生機勃發……城市副中心的美好藍圖已經繪就,千年之城的宏偉篇章正在徐徐展開,高質量發展按下“加速鍵”。
東六環入地,地面建“高線公園”
在東六環西側,一條地下高速公路正在穿越城市副中心。
作為副中心衆多“超級工程”之一,東六環改造工程勢如破竹,近期已接連成功下穿京哈鐵路、副中心站綜合交通樞紐兩個特級風險源。未來,工程将把既有東六環路改為地下雙向六車道,地面以上原有東六環主路将建成“高線公園”。
東六環改造工程南起京哈高速立交,北至潞苑北大街,全長約16.3公裡,分為直接加寬段和入地改造段,其中入地改造段隧道長度9.2公裡,采用明挖與盾構結合工法,盾構掘進長度7.4公裡。
6月8日,記者來到施工現場,下行至深達26米的始發井内。國産最大直徑泥水平衡盾構機“京華号”,已經在西線隧道裡掘進了近4000米,完成了過半的盾構掘進長度。記者乘車駛入燈火通明的隧道,率先體驗了東六環入地工程的通暢。

6月8日,東六環改造工程西線隧道盾構施工已取得重大進展,“京華号”盾構機掘進近4000米。新京報記者 侯少卿 攝
“我們現在所處的位置最深,距離地面50多米,相當于地下20層樓的位置,這上面就是副中心站綜合交通樞紐的位置。”項目管理處專業工程師郭琪說,接下來,工程還将穿行地鐵6号線等特級風險源。
東六環入地,需要下穿17個風險源。京哈鐵路是工程面臨的第一個特級風險源。“京哈鐵路是電氣化鐵路,承擔繁重的貨運、客運的任務。盡管埋深達幾十米,它對軌道頂沉降的要求特别高。”沒有想象中的驚心動魄,4月11日,工程平穩下穿京哈鐵路,幾乎無擾動,因為工程人員早已做好了預案。
盾構機從北向南掘進,到達京哈鐵路之前,他們已經利用實驗段進行數據采集,确保掘進過程中參數不會發生太大變化,以免導緻掘進姿态發生變化。由于盾構隧道與地面的鐵路呈斜向交叉,施工存在一定難度。東六環盾構施工首次采用的同步雙液注漿關鍵技術,有效控制了隧道上浮和地表沉降。穿越過程中,監測人員監測各種數值,随時調整穿越進度。此次下穿,地面沉降須控制在10毫米之内,實際完成穿越後,地面沉降不超過2毫米。
4月13日起,“京華号”盾構機在地下59米的深度,開始下穿副中心站樞紐工程,打響了副中心兩大重點工程的“會師戰”。4月25日,穿越安全完成,比原計劃提前4天,各項監測數據始終穩定可控。
東六環改造工程的意義不言而喻,它串聯宋莊文化創意産業集聚區、副中心站綜合樞紐、行政辦公區、城市綠心、北京環球主題公園等多個功能區,是連通順義、大興、北京首都國際機場和北京新機場的重要通道。工程預計2023年底完工,原東六環車流将在地下隧道通過,将過境貨運交通疏導至外圍高速公路系統,确保市民車輛通行暢通。

6月8日,東六環改造工程西線隧道。新京報記者 侯少卿 攝
屆時,地面原六環将打造一座漂亮的“高線公園”,預計增加綠化面積約50公頃,新增綠化每年可吸收約23萬噸二氧化碳。
未來,“高線公園”将是充滿文化感和詩情畫意的高顔值公園。今年4月末,“高線公園”面向全球征集設計方案,公園将包括“創意生活、故城記憶、時代樞紐、運河樂章、生态客廳、古今畫卷”六個主題段落,成為周邊居民休閑的好去處。
除了東六環路入地改造,平谷線通州段、城市副中心站綜合交通樞紐等重大基礎設施工程也迎來了建設高潮,副中心圖書館、博物院、劇院三大建築将于年底基本建成。副中心建設持續保持生機勃發的良好态勢。
北京友誼醫院落戶,區域百姓享受優質資源
2018年12月,北京友誼醫院(通州院區)開診,成為第一家落地北京城市副中心的三甲綜合醫院。如今,嶄新的門診樓整潔有序,患者不再“爆滿”,就醫環境舒适,大家的候診時間也不長。
近年來,在承接北京非首都功能疏解的同時,副中心也給區域百姓帶來了福利。
通州院區開診三年半,北京友誼醫院黨委書記辛有清給出一組數字——北京友誼醫院(通州院區)開放床位715張,門急診總量258.2萬人次,出院6.4萬人次,完成手術2.7萬人次。“其中外埠戶籍患者比例為42%,主要來自北三縣及通州周邊地區常住人口。”

6月8日,北京友誼醫院研究型病房。新京報記者 侯少卿 攝
為緩解核心區醫療壓力,2019年9月,醫院把外埠病人最多的學科——肝移植中心整體遷移到通州。截至2021年12月,通州院區完成肝髒移植手術356例,其中外埠患者超過75%。
“器官移植手術患者需要服用抗排斥藥物,對免疫力低下人群,好的環境能減少感染發生率。”肝髒移植中心主任朱志軍說,此前中心在西城院區隻有30張床位,新院區不僅環境更好,充裕的空間使床位也得以擴展到60張。”
他說,肝移植中心的病人70%以上是外埠病人,患者做完手術後,回當地無法檢查,通常要在京停留三個月複診,以往他們在老城區院區就診,周圍租房費用很高,面積也不大,如今來到通州院區就醫,病人因看病産生的額外費用大大降低。
朱志軍認為,搬來通州後,學科得到了更好的發展。“未來二期建設中,醫院還規劃了與器官移植專業相關的研究實驗室機構。今後不光在臨床上,我們也可以在實驗上和帶教學生互動起來。”
三甲醫院的入駐,也帶動了周邊基層醫療點的發展。
北京友誼醫院全科醫學科副主任王旖旎說,2021年,北京友誼醫院通州院區與8公裡外的徐辛莊社區衛生服務中心建立了緊密型醫聯體。北京友誼醫院選派醫生和護士骨幹常駐徐辛莊社區衛生服務中心,統籌規劃管理基本醫療工作。
去年,北京友誼醫院全科青年人才柴源被派往中心,任病房護士長。一年當中,她有一半的時間在醫院的本職崗位上,另一半的時間,她傾力幫助中心打造全科病房。柴源說,以往中心病房的住院服務不完善,更多承擔了留觀的任務,此次建立緊密型醫聯體後,病房挂牌“友誼醫院全科醫學科二病區”,讓周邊有需求的居民可以就近住院。
然而中心護士平日裡接觸住院病人不多,很少進行複雜的操作。一次,一位癌症晚期病人需要吸痰,年輕的護士一時間怯于上手操作。柴源為大家做了示範,講解技術要點。“年輕護士在技術上是沒有問題的,但是有的人剛工作一年沒有經驗,我很榮慶能起到傳幫帶的作用。”
永順社區衛生服務中心的年輕醫生,也有到三甲醫院學習的機會。今年1月-3月,在社區服務中心工作了10年的全科醫生蘇世菲來到通州院區進修。在她看來,以往自己在基層醫院工作,對于疾病的了解相對片面。“進修過程中,全科主任帶我查房,從接手病人到後期追訪,她每次都耐心地剖析病例,我的診療思維也更加豐富。”
回到中心後,蘇世菲曾接待一位自稱頭暈的老人,盡管其他指标正常,她還是通過詳細地問診敏銳地意識到,老人有前期腦梗塞的征兆,建議她去北京友誼醫院進一步檢查。“後來老人果然發現了小病竈,及時得到了治療。”蘇世菲說,中心所在的永順鎮居民較多,急診科、檢驗科的同事也相繼到北京友誼醫院進修,“我們期待着以更高水平為周邊居民服務。”
聚焦民生,優質的醫療、優質的教育正向副中心快速彙聚。中國人民大學通州新校區、北京安貞醫院通州院區等項目正在穩步推進。
1.6萬家企業入駐運河商務區,“兩區”建設提速
北京城市副中心五河交彙處,運河商務區高端樓宇林立,京杭大運河貫穿其中,為千年古城注入了現代活力。
作為北京自貿區國際商務服務片區重要承載地,運河商務區重點發展總部經濟和财富管理産業集群,已吸引1.6萬家機構入駐,助力副中心“兩區”建設提速。
運河商務區管委會副主任張逢介紹,在企業構成上,運河商務區金融企業數量較前兩年翻了兩番,産業結構從以地産開發為主逐漸轉變為以總部經濟和金融業為主,現代金融服務産業鍊和總部經濟發展态勢已初步形成。“2021年,園區企業營業收入達到832億元,利潤42億元,全年完成稅收49億元,形成區級财力11.25億元,以五十分之一的地域面積貢獻了五分之一的稅收支撐。”

6月8日,通州運河商務區。新京報記者 侯少卿 攝
梧開鳳來,為吸引優質企業落戶,運河商務區暢通政企溝通渠道,開通多條企業服務綠色通道,建立重點企業“服務包”機制,提供“一對一”“管家式”服務,打造優質營商環境。
Transn傳神是一家人工智能語言服務商,去年剛剛進駐副中心。運河商務區管委會在商務區地标建築——城市會客廳大廈18層規劃了近50平方米的“全球多語會客廳”,向Transn傳神公司免租金開放。Transn傳神企業負責人傅強表示,管委會和企業優勢互補、共同建設“會客廳”,企業将接入翻譯系統、翻譯機等智能軟硬件設置,提供多種語言信息轉化服務。“除了服務傳神客戶,這裡還會為商務區全球産業招商提供翻譯服務,緻力于打造運河商務區連接全球資源的共享平台。”
傅強說,企業發展需要人工智能、翻譯等領域的高級人才。“通過運河商務區特别設立的企業服務包平台,我們直接反映人才引進訴求,運河商務區管委會馬上積極推動需求落地。”
據張逢介紹,目前運河商務區及周邊區域正在進行規劃提升設計,濱水岸線、甕城遺址公園、北關地鐵站自行車停車場等7項工程正有序推進。此外,運河商務區開發項目全部按照綠色建築要求設計。
68萬平方米大體量的六大商業綜合體也将在這裡彙聚,其中愛琴海購物廣場、新光大大融城一期(地上)已開業運營,富力•星光裡去年年底已滾動開業。遠洋樂堤港招商率達80%,預計今年10月份開業。“園區商業項目全部建成後将成為區域級商業中心,輻射北京及北三縣等多個區域。”
運河商務區跑出加速度,是“兩區”建設的縮影。今年一季度,“兩區”建設項目庫新增項目47個,預計投入資金65.3億元。自貿區通州組團三年行動計劃任務實施率達到95.3%。
綠心打造低碳複合空間,高科技親子樂園将開放
綠色,是副中心發展最鮮明的底色。正值初夏,大運河南岸的綠心森林公園林海搖動,姹紫嫣紅的花境點綴在這片大尺度的森林中。周邊的居民喜歡拿上一本書,或者帶着老人孩子,在這裡度過一個悠然的下午。
城市綠心森林公園在原東方化工廠遺址上建設,是副中心綠色空間布局的重要組成部分,自2020年9月開園以來,經過1年半的運營,累計接待遊客超過300萬人次,已經成為副中心最具活力的地标。
“綠心不隻是公園,也是城市街區創新發展的示範區。”北投集團副總經理揭俊說,公園從設計之初,就規劃了生态、文化、休閑等功能。
公園南門西側,一個黃房子像它的名字“活力彙”一樣,流露着時尚、朝氣的運動感。自然光透過天窗灑入籃球場,常先生投出一個漂亮的三分球。“這裡場地條件不錯,我辦了卡,打球40元一小時,非常實惠。”每天晚上5點,籃球場幾乎滿場,居民下了班在這裡揮汗如雨,由于比賽場地專業,設有簡易觀衆席,不少俱樂部來這裡訓練。

6月8日,通州城市綠心活力彙,市民在室内籃球場運動。新京報記者 侯少卿 攝
活力彙是由東亞鋁業廠區保留建築改造而成的城市體育休閑服務綜合體。項目包含運動館、主題酒店及餐飲中心,其中運動館包含3個标準籃球場、15個羽毛球場地、3個網球場地及1家運動酒吧。
居民在此鍛煉覺得舒适安全,背後是細緻的設計理念。揭俊舉例說,籃球是比較粗犷的運動,運動員需要激情和陽光,白天場館使用自然采光,為防止比賽時眩目,側面的落地窗安裝了遮陽簾,把陽光均勻分散到場地上。羽毛球運動幾乎時刻需要擡頭,自然光容易晃眼,所以場地窗戶加上了遮陽膜。3個網球場地在硬地闆下專門加了一層橡膠墊,讓地面更有彈性,保護運動者的膝蓋。

6月8日,通州城市綠心活力彙,市民在室内羽毛球場鍛煉。新京報記者 侯少卿 攝
“項目建設過程中注重綠色低碳,挑高12米的老廠房保留現狀并進行結構加固,屋頂上分布着上百條采光帶,自然光可透過天窗進入場館。整個場館能源利用上使用的是地源熱泵,夏季溫度可以穩定地控制在20℃左右,搭配新風系統,非常适合運動。”
綠心的生态多樣性最為人津津樂道,這裡創新性地提出了生态保育核概念,生态保育核内生境豐富,包含荒草、灌草、疏林、密林等植被類型,打造了動植物的樂園,這是北京新建公園中首次大規模開辟荒野。随着綠心西北部三大建築外立面亮相,綠心公園的文化氣質凸顯,副中心綠色發展論壇、2022年北京科技周城市副中心分會場等重大活動,紛紛選址綠心。
揭俊說,城市綠心森林公園是全市第一個近零碳公園,并正在打造成全齡友好型公園。今年秋天,綠心引入的阿派朗創造力樂園有望正式開園,将用數字化的手段沉浸式呈現天文、地理、化學等知識,打造高科技親子活動新地标。綠心還将推出花朝節活動,營造以花為場景的環境,推出花系文創産品等。
聲音
北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍
“副中心将始終保持建設的強度和發展的活力”
回顧副中心五年來的發展變化,北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍用“五個高”概括——高起點規劃、高标準建設、高質量轉型發展、高水平共享成果、高強度改革創新。
“我們根據副中心控規制定了五百多項市級和區級的重點工程建設任務,這些工作都在按照一年一個節點來推進。副中心持續五年保持每年千億元投資規模,副中心的規劃強度和建設強度是前所未有的。”
他說,副中心打牢了綠色本底,圍繞科技創新、商務服務、文化旅遊、行政辦公等主導功能來實現産業引入、功能承接,副中心的經濟活力得到了顯著的提升。同時,城市的面貌、品質和功能都是圍繞群衆的需要建設和規劃的,教育醫療資源的提升,增加了居民的獲得感。同時,北京市将一百多項市級權力下放到副中心,成為支撐副中心高質量發展的有力保障。
副中心的規劃建設為首都減量發展新特征提供了支撐,也使千年運河文化得以複興。
“未來,我們會始終堅持以人民為中心,全面推動副中心的高質量發展。”他說,到2025年,城市副中心綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。到2035年,現代化城市副中心基本建成。
談及未來發展,他表示,副中心将始終服務首都發展的需要,把疏解非首都功能這項工作堅持不懈地推動下去。堅持用控規來引領城市發展,規劃生成新的重大項目,“十四五”時期,保持每年千億元的投資規模。“通過一手抓國家綠色發展示範區的建設,一手抓通州區與北三縣一體化高質量發展示範區的建設,使城市始終保持建設的強度和發展的活力。”
新京報記者 張璐
編輯 張磊 校對 楊許麗
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