水東灣大橋全線貫通，“港業城”聯動發展有了新支撐；高地智慧城“兩縱三橫”路網已具規模，城市能級躍升新台階；華僑城歌美海景區、虎頭山景區開發建設全面提速，文旅産業“組團式”崛起……“十三五”以來，水東灣新城“一島兩灣三岸四産業五景區”格局日漸清晰，南海旅遊島和高地智慧城開發建設蹄疾步穩。

　　2020年，水東灣新城克服疫情影響，搶抓疫後機遇，邁出高質量發展的铿锵步伐，實現财政收入2.93億元，同比增長133.82%，經濟向好發展态勢更明顯。

　　茂名市委副書記、水東灣新城黨工委書記陳績表示，水東灣新城作為茂名向南向海發展的重要平台，将緊緊抓住後疫情時代的産業風口，聚焦度假旅遊、醫療健康逐步增長的市場需求，充分發揮資源禀賦和産業基礎等優勢，大力發展文化旅遊和大健康産業，着力打造中國旅遊休閑度假康養目的地，全力推進水東灣新城高質量發展。

　　水東灣大橋已合龍，水東灣将形成交通閉環。杜才良 攝

　　踐行新理念

　　打造良好生态環境擦亮發展底色

　　水東灣，這個海域面積約27平方公裡的城市内灣，在全國也屬罕見。站在水東灣大橋上，水東灣寬闊的海面一覽無遺，幾個紅樹林小島點綴其中，海面上白鹭紛飛。

　　綠色是水東灣新城發展的底色。“十三五”期間，水東灣新城緊抓生态環境整治不放松，實施一系列紮實舉措。尤其今年以來，當地狠抓控違拆違，共拆除違法建（構）築物62處，拆除面積36483.8平方米；狠抓蝦塘治理，全面摸查和逐步治理蝦塘，征收退養的蝦塘面積650畝，租賃退養的蝦塘面積1054畝；狠抓景區整治，成立景區聯合執法隊，拆除違法設施，維護景區秩序；狠抓生态恢複，整沙灘、整林帶、整環境、整綠道，加強海岸帶示範區項目建設。

　　打造良好生态環境，擦亮發展底色的背後，是水東灣新城踐行新發展理念，建設更加均衡、協調、可持續高水平全面小康的決心。憑借生态優勢，水東灣新城吸引了一批大型文旅産業來此落戶,實現生态保護與綠色發展同頻共振。

　　善弈者謀勢。水東灣新城搶抓機遇，加快推進南海旅遊島土地盤整，加大土地征收拆遷力度，堅持把好的資源留給好的企業，保障重點項目建設用地需求，為優勢産業落戶留足空間。“十三五”以來，當地期間累計征地4964畝，供地5187畝，其中出讓2527.35畝，劃撥2659.65畝。今年，新城還補充完善“無證無地”類宗地的“無地”法律法規政策認定，為啃下南海旅遊島土地盤整的“最硬骨頭”夯實基礎。

　　集聚大産業

　　南海旅遊島形成全島開發格局

　　水東灣新城南海旅遊島晏鏡嶺下，占地面積約45000平米《冼夫人傳奇》劇景基地明星雲集，正在緊張有序地拍攝中。在建設過程中，這裡創造了茂名市重點項目“兩星期征地、四個月建成”的建設新速度。

　　“一部電視劇帶火一個影視城的案例在國内有不少。”著名旅遊策劃專家、旅遊文學作家武旭峰表示，水東灣新城建成有一定規模的影視城，對于今後延伸打造文旅産品，帶動文旅産業發展的作用不可低估。

　　徒步節上，市民經過《冼夫人傳奇》影視基地。李康華 攝

　　劇景基地所在的晏鏡嶺景區，是華僑城南海旅遊島重點開發的功能組團之一。茂名華僑城投資發展有限公司總經理王久浩表示，華僑城已有計劃後續将其打造成為集冼夫人文化展示和體驗、特色商業、特色民宿于一體的文旅新地标，成為南海旅遊島上的重要景點。

　　水東灣新城以國際化标準精準定位南海旅遊島濱海旅遊産業。2018年，引入華僑城集團将南海旅遊島打造成為中國濱海旅遊的标杆項目、示範項目。目前全島開發格局基本形成，13個功能組團日漸煥新。今年又引入旅居康養龍頭企業今典集團，打造水東灣海陸空5G物聯網全景應用試驗區。“十三五”期間，當地共引進項目14個，總投資金額約783.71億元。

　　濱海旅遊、教育科研、5G物聯網産業、醫療康養是水東灣新城的四大主導産業。茂名水東灣新城黨工委副書記、管委會主任潘偉強表示，新城正圍繞延長“景區 社區”濱海旅居、度假酒店、度假旅居、歡樂海岸等多條産業鍊開展産業招商，圍繞大數據人工智能、5G移動通信、物聯網等開展精品招商，緻力“招大商”“招強商”“招造勢企業”。

　　打造新标杆

　　将提供未來城市的旅遊體驗

　　11月下旬，北部灣經濟合作組織第十一次成員大會暨城市合作組織第三次大會在茂名召開。會場一側，展示水東灣海陸空5G物聯網全景應用的概念展廳引人注目。

　　水東灣“海陸空”自動駕駛公園和未來城市度假村概念圖。

　　展廳中，無人機、載人級自動駕駛電動飛行器在空中飛行，水上船屋、水上巴士在美麗的海灣裡穿梭，觀光小火車、自動駕駛汽車與環水東灣碧道融合一體……這一未來感十足的“科技 文旅”項目将落地茂名水東灣，打造未來城市的旅遊體驗。

　　“傳統的旅遊隻是看到風景，看到過去，這個項目讓旅遊看到了未來，看到了向往的生活。”中國旅遊研究院院長戴斌現場對衆人說。

　　今年6月，茂名引入今典投資集團打造水東灣“海陸空”自動駕駛基地和未來城市度假村。該項目以打造國家級濱海旅遊度假示範區、國際領先5G數字時空休閑度假及未來城市體驗示範區為目标，開發和融合物聯網全産業鍊研發、制造、試驗、應用、體驗産業平台，着力新科技，營造融入未來生活第三次浪潮。

　　項目正在以高标準謀劃推動。茂名市委書記許志晖指出，要把項目規劃的實施與南海旅遊島、南海博賀國家級濱海旅遊度假區及環北部灣國際旅遊休閑目的地的規劃和設想聯動起來，努力把茂名水東灣海陸空5G物聯網全景應用試驗區打造成一個行業的标杆。

　　一系列基礎設施項目的推進，為新城的長遠發展夯實基礎。茂名市人民醫院水東灣院區已投入使用，香雪制藥康養項目已完成樁基基礎施工，多個知名品牌康養地産項目拔地而起。茂名市委副書記、市長袁古潔表示，水東灣新城要充分認清在新的發展節點上所擔負的職責使命，打通資源優勢向經濟優勢轉化的通道，形成茂名發展新增長點。

　　據悉，51個項目已列入水東灣新城“十四五”期間建設、儲備、謀劃項目名單。

　　■小康故事

　　水東灣新城因地制宜打造具有地方特色的鄉村振興樣闆

　　風貌提升讓“鄉愁”落地成景

　　12月26日，茂名市第七屆全民健身徒步節走進水東灣新城。期間，參加徒步的市民路過水東灣新城南海大道及綠海路一帶時，對道路兩側的牆繪和藝術菜園贊歎不已，紛紛停留拍照發朋友圈。當天，牆繪、菜園和水東灣大橋一起，成為了徒步節最熱門的話題。

　　徒步節上，徒步人群走過水東灣大橋。 吳昊 攝

　　牆繪、藝術菜園是水東灣新城風貌提升的一個縮影。今年，水東灣新城開展風貌提升工作，因地制宜打造水東灣新城地方特色的鄉村振興樣闆。為此，水東灣新城成立農房管控和風貌提升工作專班，推動南海大道沿線及試點村莊等重點區域風貌提升。

　　風貌提升迅速推進的背後，是水東灣新城搭建企業融資平台的探索。通過水東灣新城集團與茂名市農商行合作，獲得融資授信，實現使用資金放大，專項用于農房管控風貌提升項目，有效破解了鄉村振興建設資金籌集難題。同時，以國有企業為建設主體，有效避免了資金使用“碎片化”，把錢用在“刀刃上”。

　　此前，水東灣新城集團舉辦牆繪藝術大賽，邀請社會各界力量對改造後的房屋進行牆繪。經過兩個月以來對南海大道兩側、綠海路等重點區域實施風貌提升項目，成效顯現，水東灣新城一幅新時代鄉村振興美好畫卷正徐徐展開。

　　■成績單

　　◎高質量發展

　　水東灣新城堅持強黨建、盤土地、抓招商、建項目、強産業、優環境，推動高質量發展。2020年實現财政收入2.93億元，同比增長133.82%。

　　◎優化營商環境

　　水東灣新城開設重大項目綠色通道，在原本已壓縮50%審批時限的基礎上，再次壓縮8%；推廣“幫辦事”服務，叫響“辦事難找‘幫辦事’品牌”，累計幫辦約5500人次。

　　◎整治生态環境

　　2020年，水東灣新城共拆除違法建（構）築物62處，拆除面積36483.8平方米；征收退養的蝦塘面積650畝，租賃退養的蝦塘面積1054畝；投入1400萬元，推動南海大道沿線及試點村莊等重點區域風貌提升。

　　【南方日報記者】劉俊 劉棟銘

　　【作者】 劉俊 劉棟銘

　　【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

　　來源：南方 - 創造更多價值

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