公房也稱公有住房，國有住宅。它是指由國家以及國有企業、事業單位興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的産權（占有權、使用權、收益權、處分權）歸國家所有。

公房分為兩種，一種是不能上市交易的，單位分給下屬職工的公有住房，居民隻擁有使用權；一種是可以上市交易的公房，也就是我們通常說的已購公房。

可以買賣的公房隻有已購公房，包括央産房、成本價公房、标準價/優惠價公房。

央産房即中央在京單位已購公有住房，屬于北京獨有的公房類型。在京單位主要包括：黨中央各部門、全國政協機關、全國人大機關、兩院、國務院各部委及各直屬機構、各人民團體及所屬單位。

央産房必須要做上市登記，有備案後才能出售。允許上市的央産房是職工按房改成本價或标準價購買的央産房。

央産房上市所需材料：

①業主本人身份證原件；

②配偶身份證（這個可以是複印件）；

③房産證原件；

④原始購房協議（合同）原件；

⑤物業供暖結清證明原件。

這類公房在房改時是按照政府制定的房改成本價來支付房價的。成本價公房跟商品房一樣，房屋産權人享有完全的産權。在房産證首頁就能看出來是以成本價購買的，由于該類房屋在取得時未繳納土地出讓金，在出售時賣家需要按規定補交土地出讓金後才能上市。

這兩類公房都是單位職工以标準價/優惠價購買的住房，在上市交易時，同等條件下，原售房單位有優先購買權，如遇原單位已撤銷的，當地政府房屋管理部門有優先購買權。

無論是标準價還是優惠價購買過來的已購公房，再出售時都需要原産權單位行使或放棄優先購買權。如果原單位放棄優先購買權，需要先向原單位繳納土地出讓金，再向住建委繳納土地出讓金，這樣才能上市交易。

（1）部級幹部名下的已購公房不能上市交易。

（2）涉及國家安全、保密等特殊部門的住房，如黨政機關、科研部門及大專院校等單位在機關辦公、教學科研區内的住房，産權單位沒有辦理住房檔案登記的不能上市交易。

已購公房要繳納的稅費包括契稅、增值稅及附加、個人所得稅、土地出讓金四大類。

一、契稅

1. 首套90平（含）以下1%，90平以上1.5%；

2. 二套購房，不區分面積大小，統一為（網簽價-增值稅）x3%。

二、增值稅及附加

因為已購公房沒有普通住房和非普通住房之分，所以産權滿兩年時免征增值稅；産權不滿兩年時全額征收增值稅（網簽價／1.05x5.6%）

三、個稅

滿五唯一免征；

不滿五唯一：

1. 差額征收：（網簽價-增值稅-原值-原契稅-網簽價x10%-貸款利息）x20%

2. 全額征收：絕大部分公房無法追溯到原值，所以按照網簽價x1%繳納個稅

四、土地出讓金

1. 業主當年以成本價購房：

土地出讓金=當年成本價X建築面積X1%

2. 業主當年以優惠價或者标準價購房：

需先向原單位繳納土地出讓金：當年成本價X建築面積X6%；

在交易時再繳納一筆土地出讓金：當年成本價X建築面積X1%

當年成本價：城六區1560/平米，遠郊區縣1290/平米或1120元/平米

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