解放前，河南省省會一直在開封，解放後，因為隴海鐵路、京漢鐵路的修通，鄭州的區位優勢便凸顯出來，後來國家陸續加大對鄭州的投資，特别是國營棉紡廠的投産，因此無論在經濟、還是在人口上，相較于開封，鄭州更适合成為省會城市。

　　開封、鄭州曆史 明清時期，河南的省會一直在開封，開封地處河南省偏東位置，黃河南岸，是一座曆史悠久的古城，曾經是北宋國都，在中國曆史上，開封被稱為東京、大梁、汴京等，建城有2000多年曆史。

　　戰國時期的魏國，五代時期的後梁、後晉、後漢、以及後周都曾在此建都，故稱為七朝故都。明朝洪武年間，朱元璋攻下開封之後，讓五子朱橚鎮守，後來開封一直是河南的省會，一直延續到清朝。民國時期，開封也一直是河南省會，在民國二十七年，日軍曾經占領開封，省會曾短暫遷到安陽，日本投降之後，省會又遷回開封。1948年，開封解放，省會又回到開封。但是到了1954年，河南省會開始由開封遷往鄭州了，從此之後，鄭州就成為河南省政治、經濟、文化中心。

　　鄭州地處河南省北邊，北臨黃河，地處中嶽嵩山西邊，東南兩邊是廣闊的黃淮平原。鄭州市也是中國曆史文化名城，3000多年前商王朝曾建都于此，後來曆朝多在此設立州縣。中日甲午戰争之後，清政府曾經向比利時貸款修建了由盧溝橋經鄭州到漢口的盧漢鐵路，以及由開封經鄭州至洛陽的汴洛鐵路。1906年，盧漢鐵路改稱為京漢鐵路，并全線通車。1908年底，汴洛鐵路也全線通車。

　　後來汴洛鐵路又向東修建，改稱隴海鐵路，就這樣，京漢、隴海鐵路便在鄭州交會，這讓鄭州由一個交通落後的中原小城，一躍成為中部貫穿東西交通重鎮。位置适中，交通便利給鄭州的崛起帶來了難得發展機遇。

　　相比之下，開封位于河南偏東位置，相比于鄭州雖然更加靠近中心位置，但是随着鄭州交通樞紐地位的形成，開封交通的相對劣勢就凸顯出來。而且開封地段黃河已經成為懸河，河床高出市區很多，黃河的安全隐患始終無法擺脫，比如黃河河床底部比現在龍亭公園地面高出11．49米。在近700多年時間裡，黃河決堤達到300餘次，平均每過幾十年，開封就會被洪水圍困一次，而且每次都是滅頂之災。這樣頻繁的水患，不能說不影響開封的城市發展，這也影響了開封作為省會的地位。

　　遷往鄭州的主要原因 鄭州相對于開封，周圍礦産資源豐富，主要有煤、鋁土、耐火粘土、石灰岩等，其蘊藏量大，分布廣，具有很大的開發價值。1948年10月份鄭州解放之後，經過6年的發展，已經是一座擁有50萬人的新興工業城市，并成為河南省經濟中心。而且在第一個五年計劃中，鄭州就被确定為工業基地和中南9個重點建設城市之一，工業化的動力成為省會遷往鄭州的另外一個關鍵因素。

　　建國初期，國家對鄭州的投資是非常大的，僅僅1953年一年的投資，比解放4年來用于恢複、建設的投資總額高出3倍，而且每年都在加大投資。尤其是鄭州的紡織工業，發展尤為迅速，國家在經濟恢複時期，就計劃在鄭州發展紡織工業。1951年建立了國營鄭州紡織機械廠，1952年建立了第二棉紡廠，1954年國營第一棉紡廠正式投産，同時又興建國營第三棉紡廠，當時鄭州已經成為中南地區最大的紡織工業城市。

　　而此時開封境内以農副産品為主，已探明的礦産資源相對缺乏，再加上黃河河床的威脅，所以第一個五年計劃，開封并未被确定為重要的工業基地和重點城市。此外當時選擇省會的時候，還有政治方面的考慮，找一個交通便利地區，适合全省主要城市及廣大農村可以有機聯系在一起的地方。

　　然而在1951年，準備遷往鄭州之時，趕上“三反”運動，遷鄭之事便停頓下來。到了1952年8月份，遷鄭一事再次提上議程，決定1953年立即遷往，由于事件重大，而且時間緊急，政府決定第一批建設辦公用房，職工宿舍等；其後郵政、電信、銀行等相繼建成。

　　1953年，在蘇聯專家穆欣的幫助下，鄭州制定了城市建設總體規劃，基本思路是，以火車站作為鄭州的大門，再以火車站至省府大樓的馬路為主軸線，讓人一下火車就能看到省府大樓。再由主軸線向周圍輻射，修建道路和建築物，這樣看起來十分壯觀。但是這些建築物成了東北、西南走向，或者西北、東南走向。後來潘書記來視察的時候，發現這類問題，認為蘇聯的規劃不适合國情和民情。因為中國人的傳統習慣住正南、正北，尤其是習慣坐北朝南，其他朝向的被視為次要的房屋。這樣幾千年的曆史，深入人心。

　　如果把街道建設成為斜的，會導緻大多數冬季向陽的時間少，使人不好辨别方向，不利于生活和工作。于是停止施工，改變布局，重新規劃，糾斜改正。之後有關單位調整了省直機關的整體布局，加快進度，最終按照原計劃完成了建設。

　　整個施工進度非常快，在1954年10月份，自來水管道、污水管道、明溝等都已經鋪設完成。而且主要道路也已鋪設柏油，一般土路進行平整，同時期綠化工程也在進行。而且在省直區設立了菜市，布匹、副食品等部門，還在菜市場北面蓋了照相、理發等市場部門，并陸續開業。為了方便人們娛樂，還新建了人民劇院、鄭州劇院以及德濟路戲院等。到了1954年底，省直機關7000餘人，已完成全部遷移。

　　省會遷移到鄭州确實對開封有一些影響，特别是某些服務性的行業，由于受到固定職業人口下降的影響，購買力也随之下降，不過同年将荥陽縣遷往開封市，并且下轄中牟、密縣等多個地區，增加政府财政收入。并且2005年提出鄭汴一體化的概念，為開封發展提供新機遇。

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