随着各地2020年的平均工資的排名發布，工資高低偏差引發了不少争議。尤其是城鎮非私營職工這塊，和平時對于各城市經濟發達程度和薪酬水平的認識有很大不同的現象出現。其實這主要是大家對平均工資的計算不是太了解。

其實通過比較典型強弱分明的城市之間的非私營平均工資比較，就能了解到平均工資的計算是諸多因素決定的，而且不能完全代表真正的全社會工資水準的。因為廣東省内的經濟發展水平懸殊，是個非常好的舉例對象，就來看看2020年各市非私營職工平均工資情況。

首先要明确城鎮非私營單位是哪些，基本上就是由機關事業、國企、外企和上市企業等構成，這部分企業職工人數在全社會從業人員中是屬于少數的。就以廣東省為例，在2020年廣東省第二和第三産業的就業人口多達6200多萬人，而城鎮非私營單位的職工還不到2000萬人。

而在以上幾個單位類型中，屬于國有單位的整體公司水平要高于外企和民企的。所以決定城鎮非私營職工的平均工資，單位比重就相當重要了。并非完全是經濟發達程度決定的，對于大部分城市來說，單位結構反而更有決定作用。

就廣東省而言，在2020年全省非私營平均工資為110324元/年，能夠高于這個均值的隻有廣深兩市。這兩個城市的經濟超級發達，機關事業單位和國企也較多，這部分職工的平均工資水平是各單位中最高的。

兩市的上市公司和外資企業的中高層薪酬水平也是非常高，所以一起推動整體非私營平均工資高企。所以兩市均要超過13.5萬元，深圳要略高一點居全省之首。

而排名第三的珠海市就隻有10.7萬元了，還不到全省均值，中山、佛莞要更低。

尤其是東莞市在2020年的城鎮非私營平均工資竟然還不到8萬元，排在全省第20位，僅高于揭陽市，大跌眼鏡。論東莞的個人所得稅和發展水平程度，薪酬水平應該整體前列的，但這項工資水平竟然還不及非珠大部分城市，為何有這麼大偏差。

這就要同步參考職工人數了，會發現東莞市非私營職工人數多達277萬人以上，在全省排名第三。說明除了國有單位外，起碼有200萬以上外企和上市民企職工在列。後兩者的平均工資水平和國有單位相比，确實存在較大差距的，所以對于全部非私營職工的平均工資影響是頗大的，拉低了不少。

其實像珠海、中山和佛山幾個城市的非私營職工人數和比例來看，同樣是存在這樣的情況，隻不過非國有單位職工的數量和比例沒有東莞這麼大而已。

如佛山市的職工人數143.7萬人，去掉國有單位應該還有近百萬的外企、民企職工數量，這對于整體工資水平拉低也是造成較大影響的。所以它的非私營職工平均工資還不到9.5萬元，還低于韶關、湛江等，和清遠、肇慶等相比也高不了多少。

反而屬于省内欠發達地區的非珠城市，它們的平均工資大部分卻是不低的，韶關和湛江都有9.8萬元以上一年，陽江、雲浮、河源等也都是8.5萬元以上。但如果同步參考它們的職工人數就會發現，少的可憐，都是幾十萬人的總量。

如陽江和雲浮都不到20萬職工人數，非珠地區最高的湛江和汕頭也就隻有40幾萬人，還不及惠州市一半。說明它們的非私營職工主要構成就是來自機關事業和國有企業，屬于非國有部分的職工是非常之少。因為前兩者平均工資是較高的，這對于拉高整體工資水平的助力不小。

所以通過上面的解析，各位應該能夠了解到決定非私營職工平均工資的，不光隻是經濟發達程度，更多還是單位類型決定的。像東莞、佛山這種經濟活躍城市，因為存在大量的非國有單位職工屬于非私營之列，所以對整體工資水平影響不小。

反而是經濟發展水平不高的城市，因為非私營職工構成以工資較高的國有單位為主，而提升了整體工資水平。大家是否能夠理解呢？如有疑問請在評論區留言！

廣東省各城市的非私營平均工資水平，請看下表具體分解：

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