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讓群衆成為社區治理的最大受益者

30歲的快遞小哥任永奇穿着醒目的檸檬黃騎手服，騎着電動車輕巧地拐進河西區越秀路街道一片老舊居民區裡。

他比平時出門更早，因為要趕在上午10點半之前把飯菜送給訂餐老人。

在天津的大街小巷跑了兩年，任永奇挺喜歡這個城市。最近他又多了一個新身份——青蜂騎手，接到的第一個“大單”來自越秀路街道居家養老服務中心，從這個冬天開始，他要每天為訂餐的老年人配送午餐。

這是越秀路街道正在展開的“青蜂騎手·越青春”行動，也是團天津市委正探索建立的青年參與社區治理新模式。

黨的二十大報告提出：“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”經過學習，越秀路街道黨工委書記孫瑩非常期待，以黨建引領更多新生力量參與基層治理，讓快遞小哥等新就業群體也成為社區的主人，讓青春動能打開基層治理共建共治共享新格局。

從基層一線打撈居民需求

在社區工作了20年，越秀路街道港雲裡社區黨委書記、居委會主任孫茜非常清楚，黨和政府連接群衆的“最後一公裡”中，“青年力量對社區治理而言，是不可或缺的”。她認為，思想活躍的年輕人，能帶動社區治理一起飛躍。

不久前，越秀路街域内出現疫情，部分社區封控管理，大量居民居家，孫茜帶着社區工作人員忙得顧不上吃飯、休息。“一批青年黨員來社區報到，幫了大忙。”孫茜說，這些“青年先鋒”主動下沉，在道路卡口、社區防疫一線，在巡查疏導、保醫保供中，“專挑最苦、最難的活兒幹”。

這是越秀路街道黨工委多年沿用的構建社區治理共同體的經驗，即依托“街道吹哨、部門報到”機制，創新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”的三級吹哨報到體系。

來社區報到的年輕人也打撈出基層的真實需求，他們發現老舊小區的老年人配餐問題值得關注。讓快遞小哥為老年人送餐的想法就此産生。

越秀路街道位于天津寸土寸金的市中心。這裡的社區以老舊小區為主，老年人口比重較大；4.7萬名常住居民中，60歲以上老年人約1.7萬人。

越秀路街道養老服務中心負責人展恒波介紹，平日裡，僅這一個配餐中心每天中午就有近200名老人前來用餐，此外還有80餘名老人需要配餐到家。一旦因為疫情無法堂食，或是遇到惡劣天氣老人不便出門，快速配送就成了問題。

針對這個情況，團天津市委機關黨委與越秀路街道黨工委共同推出“青蜂騎手·越青春”項目，充分發揮黨建引領作用和共青團的組織優勢，創新了社區原有的三級吹哨報到體系，發動快遞小哥等新就業群體，到工作或生活所在社區報到，參與社區服務。

“小哥為大家服務，社區也是他們的家”

任永奇是第一個報名的騎手，“感覺挺有意義的”。父母都在老家，他原本隻想在大城市送外賣掙錢養家，在此之前，從沒想過送快遞也能給人帶去溫暖。

上午9點多，任永奇騎着電動車趕到養老配餐中心，取餐裝箱後徑直騎向附近的社區。在訂餐量較大的社區，有社區内的志願者等在崗亭裡，完成從社區門口到老人家中的“最後一百米”配送；在訂餐量不多的社區，任永奇就直接跑上樓把餐送到老人手中。

任永奇也感受到了一股暖流。在越秀路街道社區黨群服務中心、居家養老中心，為“青蜂騎手”打造的騎手驿站正在等着“小哥”的光臨。

騎手驿站面向全市“快遞小哥”開放，有24小時免費熱水，可提供上網、充電、加熱餐食等服務；共享雨傘、醫藥箱、圖書期刊，酒精、口罩等物資一應俱全。此外，這裡還計劃開展勞動保障政策指導培訓，幫騎手解讀勞動合同簽訂、工資支付、經濟補償、休息休假等政策。

孫瑩說，要搭建起更多平台、形成良性機制，讓服務社區的“快遞小哥”等新業态群體，一同融入社區體系當中，共同成為社區的主人。

彙聚青年力量 為社區注入動能

年輕人的到來不斷地給這個老舊社區帶來新氣象。1992年出生的青年社工趙博文幹過銷售，善于跟居民打交道。剛當社工那天，孫茜告訴他，社區就是我們的戰區，要擔負起責任。

港雲裡社區每名網格員負責大約300名居民，他們是基層民意的“傳感器”，誰家有什麼大事小情，網格員心裡都有數。趙博文靠腿“跑出了”居民對自己的信任。他願意傾聽每個居民的難處，想各種辦法給大家排憂解難，“年輕人嘛，有困難要往前沖”。

孫茜明白，要想赢得大家的支持，必須讓群衆看到基層治理的誠意。通過協商議事會、群衆彙報會等機制，港雲裡社區制訂了“民憂菜單”“民聲闆凳”和“民情地圖”；設定“民意鬧鐘”，有計劃地為百姓解決一個個難題，最終找到了用情打開老百姓心門的“鑰匙”。“體制機制的創新，歸根到底是要把百姓的事辦得更快、解決得更好。”孫茜說。

孫茜能叫出許多一直參與社區服務的年輕志願者的名字。比如80後志願者董鵬每次核酸“大篩”總是早上5點就到崗，忙前忙後，他覺得這是自己的分内事，“我從小在這兒長大，街坊鄰居我都認識，我在這兒維持秩序，大家都特别配合”。

國網天津電力心連心（城南一隊）共産黨員服務隊是一個志願服務集體。隊長闫崇松經常帶着平均年齡30多歲的青年志願者在社區核酸檢測點保供電，按樓門逐個開展隐患排查等。

“吸引青年走進社區、參與社區治理，是提升社區活力、推動社區高效能治理的關鍵。”孫茜說，要讓青年在社區治理中找到幸福感和歸屬感，才能将青年的朝氣、銳氣、才氣注入基層社區治理中，使他們成長為推動社區建設與社會創新的生力軍和主力軍。

中青報·中青網記者 胡春豔

來源： 中國青年報

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