在成都的區裡面，青白江區算是比較沒有存在感的一個——甚至都不限購，以至于有人說，要不是青白江是唯一一個不限購的區，我都不知道成都還有個青白江區。
而金堂縣呢，也是成都的縣裡比較沒有存在感的：金堂縣是成都目前唯一一個既未通高鐵、也未通地鐵的區縣。
青白江區的問題在于，在二圈層的區縣裡，它的面積太小（僅378平方千米），人口太少（僅40萬人），發展腹地和發展動力都受到限制。
而金堂縣也有一個問題，那就是縣城趙鎮位置太偏，而且還位于龍泉山以西，對龍泉山以東廣大地區的輻射帶動很吃力。雖然近幾年在淮口鎮設立了淮州新城，但畢竟不是正規的建制機構，帶動力也很有限。
從地形圖上，可以明顯看出縣城偏居一隅
那麼，如果将青白江區和金堂縣劃分重組，也許就能解決青白江和金堂各自的發展問題。
具體可以這樣操作：
一、金堂縣龍泉山以西的部分、青白江區除人和鄉以外的部分合并設立金堂區。
二、金堂縣龍泉山以東的部分、青白江區人和鄉合并設立淮州區，區政府駐淮口。
為什麼要新的區要叫“金堂區”呢？是因為青白江區的曆史太短，無法和有上千年曆史的金堂縣相比，綜合考慮，還是保留金堂之名比較好。
新設的這個金堂區，城市面積超過60平方千米，城市人口超過50萬人，經濟體量在二圈層裡也算是很可觀的了，這樣向上争取項目也會更有優勢，舉個例子，如果新的金堂區要實現通地鐵，恐怕比兩區縣各自單打獨鬥要容易得多。
至于新的金堂區政府，建議設在青白江區城廂鎮，原因有三：
第一，城廂鎮本來就是金堂縣的千年老縣城，區政府設在城廂，也算是回歸曆史。
第二，從地圖上看，青白江區和金堂縣城的城市建成區邊緣，僅僅相隔不到五公裡，而城廂鎮正好處在兩者中前，把區政府放在這裡，用不了幾年兩地就能連成一片。
第三、新的金堂區既不放在原青白江城區，也不放在原金堂縣城，而是另選地方，這樣的安排可以避免雙方的“失落感”。
青白江區和金堂縣城的城市建成區相距很近
說完金堂區，再說淮州區。淮口現在是成都市東進主戰場之一的淮州新城核心區，轄區内有高速公路、鐵路，淮口地勢平坦、交通便利，工業基礎較好，常住人口已達13萬人，有一定的建區基礎，事實上已經成為了金堂縣南部的中心，隻是受制于行政級别低，無法取得更好的發展。淮州區的成立，将極大推動成都東部新區的發展。
金堂區、淮州區劃分示意圖
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