栉風沐雨砥砺行，春華秋實滿庭芳。

黨的十八大以來，民樂縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞服務全縣改革發展穩定大局抓基層打基礎、選幹部配班子、建隊伍聚人才，在大事要事難事中貢獻組織力量，黨的建設得到全面加強，各項工作邁上新的台階，為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強組織保證。

緊扣凝心鑄魂

築牢思想理論根基

旗幟指引方向，核心領航未來。推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須抓好政治建設，必須用好思想建黨這個傳家寶，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

做深做實黨的創新理論武裝。深入實施新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，全面做好黨的十九大和十九屆曆次全會精神輪訓，每年開展精準化專業化實戰化培訓黨員幹部0.84萬人次以上，着力推動各級黨組織和廣大黨員幹部領會新精神、把握新要求、投身新實踐。

常态推進黨内集中學習教育。從黨的群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育到“兩學一做”學習教育，從“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學習教育，全縣各級黨組織按照學懂弄通做實的要求，推動廣大黨員幹部深入系統學、聯系實際學、及時跟進學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

持續嚴肅黨内政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》，各級黨組織把“三會一課”、民主生活會和組織生活會作為掃除思想塵垢、對照差距整改的“利器”，黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性不斷增強。在建黨100周年之際，集中表彰全縣優秀共産黨員70名、優秀黨務工作者25名、先進基層黨組織35個，向444名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章，集中宣傳先進典型的感人事迹，激勵廣大黨員在新時代積極擔當作為。

春風化雨，潤物無聲。持續不斷教育引導、思想浸潤，廣大黨員幹部的黨性意識、政治覺悟進一步提高，基層黨支部組織、教育、管理黨員的主體作用得到充分發揮。

突出黨建引領服務保障中心大局

堅持組織路線服務保證政治路線，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、生态及地質災害避險搬遷等重大任務，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理優勢。

在抗擊新冠肺炎疫情中，各級黨組織和廣大黨員聞令而動，426個基層黨組織、6700名黨員幹部、2385名網格員迅速投入疫情防控，第一時間成立19個臨時黨支部，組建黨員先鋒隊、突擊隊362支，設立黨員先鋒崗684個，劃撥56.05萬元黨費馳援戰“疫”一線，構築起聯防聯控、群防群治的嚴密防線。

在打好脫貧攻堅戰中，堅持盡銳出戰，把最能打硬仗的幹部選派到脫貧攻堅一線，研究制定駐村幫扶工作隊管理辦法、幫扶工作責任清單和考核辦法，向貧困村全覆蓋選派駐村幫扶工作隊，4282名縣鄉幫扶幹部奮戰在脫貧攻堅主戰場，5547戶貧困戶、19個貧困村和“插花型”貧困縣順利實現脫貧摘帽。

在實施鄉村振興戰略中，接續接力推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，出台《關于強化黨建引領鄉村振興工作的意見》，選優配強鎮村領導班子，換屆後鄉鎮班子成員平均年齡36歲，大學及以上學曆占88%，村“兩委”班子成員平均年齡46歲，“一肩挑”比例占93%，鄉村振興 “前沿作戰部”和“戰鬥隊”整體功能增強。

在生态及地質災害避險搬遷中，各級黨員幹部深入村戶開展“大動員大宣講大推進大落實”活動，落實搬遷群衆8675戶、33861人。制定《加強生态及地質災害避險搬遷安置點基層黨組織建設工作方案》，強化黨建引領、織密組織體系，以堅強堡壘和過硬隊伍引領推動搬遷安置點群衆搬得下、穩得住、能緻富。

黨建引領，深度融合。緊盯中心大局，聚焦重點任務，着力推動中央和省委、市委、縣委各項重大決策部署落實落地。

突出強基固本夯實基層戰鬥堡壘

根深則葉茂，本固則枝榮。全縣各級黨組織樹牢大抓基層導向，以提升組織力為重點，持續推進黨支部建設标準化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”重點措施，基層黨組織的政治功能和組織力、凝聚力持續提升。

圍繞完善上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。嚴格落實地方黨委、黨組工作條例和支部工作條例等黨内法規，堅持縱向橫向一起抓、一體推進黨的組織體系建設，結合機構改革進一步健全黨的組織、優化組織設置，新設機構及時成立黨組，成立離退休幹部黨工委、衛健黨工委，區分黨委（黨組）、基層黨委（黨總支）、黨支部3個層級，農村、城市、機關、學校醫院、國企、非公企業、社會組織7個領域，厘清黨建責任清單、目标任務清單和規範化标準清單，推動各級黨組織充分發揮承上啟下、推動落實的作用。

圍繞實施“四化四提”強基固本行動。開展基層黨建質量提升年活動，分5個領域制定拓展推進方案、評星定級指标，創評省級标準化先進黨支部6個、市級五星級标準化黨支部20個、“鄉村振興紅旗村”20個，102個軟弱渙散基層黨組織實現整頓轉化；制定機關黨委工作規範和中小學校黨組織、公立醫院黨委議事規則指引，機關、學校、醫院領域黨建和業務深度融合；出台縣屬國有企業在完善公司治理中加強黨的領導的若幹措施，國有企業黨的領導得到加強；成立2個行業黨委深化行業黨建，抓好貨車司機、物業服務、快遞物流等新業态新就業群體黨建，實現兩新組織有形覆蓋和有效覆蓋。

圍繞推進黨建引領城鄉基層治理。在農村，認真落實黨建引領鄉村振興和基層治理《清單指引》，組建現代絲路田園綜合體黨建聯盟等功能型黨組織8個，實現黨建鍊、産業鍊、人才鍊互融共促；實施村級集體經濟“提标倍增”行動，出台《關于發展壯大農村集體經濟促進農民共同富裕的實施意見》等文件，推動村級集體經濟組織公司化改革，村均集體經濟收入增長近3倍。在城市，出台城市基層黨建“1 8”、《深化城市基層黨建引領基層治理的實施意見》等文件，新設立城市社區、搬遷安置區域社區8個，招錄社區工作者20名，新建1000平米以上高标準黨群服務中心9個，選派挂職幹部和工作隊員駐社區工作，推動構建區域統籌聯動、共建共治共享的治理格局。

強基固本，守正笃行。抓重點、解難點，補短闆、創特色，全縣黨的基層黨組織更加堅強有力，黨的執政基礎愈發堅如磐石。

堅持選賢任能鍛造過硬幹部隊伍

為政之要，惟在得人。民樂縣認真落實新時代好幹部标準，以打造一支政治過硬、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍為目标，全方位“選育管用”幹部。

事業為上，選任導向更鮮明。鮮明樹立重實幹、重實績、重擔當、重基層選人用人導向，建立“3636”幹部選任機制，研究制定《縣管科級幹部任免工作流程》《縣管科級幹部職級晉升工作流程》《信訪舉報查核結果會審辦法》等制度規定，創新運用“六察六看”工作法，多渠道、近距離、立體化考察使用了一批政治過硬、專業過硬、能力過硬的優秀幹部。2020年以來，從高質量發展一線提拔使用幹部占到提拔幹部總數的97%。

青藍相繼，隊伍結構更合理。始終把培養選拔年輕幹部作為事業後繼有人的戰略之舉，制定《民樂縣培養選拔優秀年輕幹部和“三方面”幹部五年計劃（2020-2024年）》，啟動實施年輕幹部“萃英計劃”，進一步健全年輕幹部選拔、培育、使用、管理環環相扣又統籌推進的全鍊條機制，推動形成組織部牽頭、各部門單位齊抓共管、聯動培養、常抓不懈的工作機制，全縣幹部隊伍中，大學及以上學曆占64%，40歲及以下幹部占47%，年齡、學曆結構實現“一降一升”。

嚴管厚愛，幹事勁頭更激昂。着眼激勵幹部新時代新擔當新作為，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，推動形成能上能下的用人導向。認真落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，開展規範經商辦企業行為、“裸官”、違規出國（境）、幹部人事檔案審核等專項行動，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。全面推行公務員職務與職級并行、事業單位管理崗位職員等級晉升、及時獎勵、平時考核等制度。近年來累計晉升職級523人次，研究調整任免幹部19批次1064人次，113個領導班子、3313人在年度考核中評為“優秀”。

懸衡而知平，設規而知圓。樹牢好的标準，貫穿嚴的要求，激發幹的活力，全縣用人環境持續優化、政治生态更加清朗。

注重引育并重強化人才智力支撐

多士成大業，群賢濟弘績。民樂縣牢固确立人才引領發展戰略地位，持續深化人才發展體制機制改革，下功夫解決制約人才發展的瓶頸問題，人才工作取得重要進展，對經濟社會發展的支撐力進一步增強。

黨的全面領導為人才跨越發展提供堅強定力。縣委高度重視人才工作，專項配套人才發展專項資金，升格組建縣委人才工作領導小組，連年制發人才工作要點和目标責任制考核指标體系，定期開展人才工作述職評議，協調高效、優勢互補、整體聯動的工作運行機制良性運轉。持續加大政策供給力度，動态化更新升級人才政策，制定民樂縣中長期人才發展規劃，出台民樂縣人才助力鄉村振興“十業百社萬才”計劃實施方案、引進高層次急需緊缺人才辦法等政策措施，構建“1 N”一攬子人才強縣政策體系，從各方面給予人才重磅支持。

資源集成共享為人才創新創造帶來滿滿活力。注重平台共建，投資7706萬元新建職業技能實訓基地、樂民新城創業孵化基地、鄉村振興學院高技能人才實訓基地，建立基層專家科研工作站（室）、人才創新孵化基地36個。智彙重點領域，高标準建設運行鄉村振興學院，聘請105名專家教授成立鄉村振興學院師資隊伍，開展人才助力鄉村振興“十業百社萬才”等活動，推行“定制式”幫扶，年均選派110餘名科技特派員為農業生産等“把脈開方”，助力鄉村全面振興。賦能創新創造，培育國家高新技術企業19戶，與河西學院等開展常态化産學研合作，舉辦創新創業大賽，組建“雙創”導師團，各類企業自主創新整體實力不斷增強。

人才生态營造為建強人才磁場帶來巨大潛力。構建“縣級領導 縣直部門 社會服務 人才智庫”聯系人才服務體系，24名縣級領導常态化聯系服務56名高層次人才和31家民營企業，出台《優秀人才服務管理辦法》，積極解決人才安居、家屬随遷、子女入學等各類“關鍵事”，人才滿意度逐年提升。近年來，我縣引才數量連年增長，特别是在高端人才工作方面有了突破，建成專家工作站12個、企業技術中心27個，引進高層次、急需緊缺人才314名。

時代呼喚人才，人才造就偉業。一大批善于創新、勇于創造的優秀人才紮根民樂、奉獻民樂，各類人才創新創造活力競相迸發，奏響了“人才強縣”最強音。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再揚帆。民樂縣各級黨組織和廣大黨員幹部将以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹即将召開的黨的二十大精神，深刻領悟“兩個确立”決定性意義，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞堅持新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，大力弘揚偉大建黨精神，踔厲奮發，勇毅前行，在新征程上為奮力譜寫全面建設社會主義現代化新民樂提供堅強組織保證。

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