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一批新規1月1日起實施

重慶日報客戶端 黃喬 實習生 譚林成

9月1日起，《重慶市慈善條例》《重慶市實施〈農民專業合作社法〉辦法》《重慶市地名管理條例》《重慶市鄉村振興促進條例》這4部法規将正式施行。同時，在教育方面，中小學校将不得擅自擴大收費範圍，勞動課也正式升級為中小學獨立課程。

每年9月5日所在周為“重慶慈善周”

從今年9月1日起，《重慶市慈善條例》(以下簡稱《條例》)将施行。

《條例》規定每年9月5日“中華慈善日”所在周為“重慶慈善周”，期間，相關部門、單位和慈善組織應集中開展慈善宣傳，推動慈善活動深入機關、企事業單位、城鄉社區和家庭。

《條例》還規範了經營性所得用于慈善捐贈的行為，要求自然人、法人、非法人組織開展演出、比賽、銷售、拍賣等活動，承諾全部或部分所得用于慈善目的的，應當事前簽訂書面捐贈協議并不得指定捐贈人的利害關系人為受益人，應當約定捐贈的具體比例或金額、用途及履行時限，對外宣傳不得有虛假或引入誤解的内容，并且按協議履行捐贈義務并向社會公開。

重慶中心城區同類型地名不能重名

修訂後的《重慶市地名管理條例》(以下簡稱《條例》)規範地名使用，明确标準地名的使用範圍，将于9月1日正式實施。

《條例》明确，地名由專名和通名兩部分組成。專名反映地名的專有屬性，通名反映地名的類别屬性。同時，明确了地名的類型，列舉了九項規定地名的不同種類，并将集鎮、自然村(寨)、廣場、道、開發區、園區名稱納入地名範圍進行管理。

同時，《條例》規定，本市行政區域内的鄉、鎮、街道名稱，著名的自然地理實體名稱，以及渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、巴南區、渝北區範圍内的同類地名，在命名、更名時不應重名，并避免同音。

此外，為防止任性更名，《條例》提出，地名依法命名後不得随意變更。具有重要曆史文化價值、體現中華曆史文脈的地名，一般不得更名。

鼓勵高校畢業生到合作社就業

修訂後的《重慶市實施〈農民專業合作社法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)對農民成員的身份的認定進行了規範。

《辦法》規定，具有集體經濟組織成員證書、農村土地承包經營權證或者林權證，成員所在地集體經濟組織或者村(居)民委員會出具的證明，可以計入農民成員比例。已進城落戶仍享有農村土地承包經營權(含林地承包經營權)、農村集體資産股權的居民加入合作社，也可以計入農民成員比例。

《辦法》還提出，鼓勵和支持高等學校和職業學校畢業生到合作社就業、應聘任職的，享受國家和重慶規定的高等學校和職業學校畢業生到基層就業的相關政策待遇。國家機關、事業單位在招錄人員時，高等學校和職業學校畢業生具有農民專業合作社兩年以上工作經曆的，可以視同基層工作經曆。在合作社工作的農業科技人員、高等學校和職業學校畢業生可以按照重慶市規定，參加城鎮職工社會保險。

高校畢業生到鄉村就業創業

享受返還學費、保障住房等政策

新制定的《重慶市鄉村振興促進條例》(以下簡稱《條例》)，要求市、區兩級政府建立健全鼓勵各類人才參與鄉村建設的激勵機制、鄉村人才分級分類評價體系，推動鄉村人才職稱評審，支持企業聘用特殊人才，落實鄉村人才待遇。

《條例》明确，對鄉村發展急需緊缺人才，可以設置特設崗位，不受常設崗位總量、職稱最高等級和結構比例限制。

《條例》還鼓勵有條件的區縣(自治縣)人民政府對到鄉村就業創業的高等學校、職業學校畢業生，根據就業創業服務地區、年限等給予返還學費、保障住房、補貼創業資金等政策支持。

此外，《條例》還提出，構建完善現代鄉村産業體系、生産體系和經營體系，推動現代山地特色高效農業高質量發展，發展縣域富民産業，深化農業供給側結構性改革，帶動農民就地就近就業創業增收緻富。

勞動課正式升級為中小學獨立課程

根據教育部印發《義務教育課程方案》和《義務教育勞動課程标準(2022年版)》，今秋開學起，勞動課将正式成為中小學的一門獨立課程。

勞動課程平均每周不少于1課時，用于活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流等。同時，這門課程注重評價内容多維、評價方法多樣、評價主體多元。

中小學校不得擅自擴大收費範圍

新修訂的《中小學校财務制度》9月1日起正式實施。《制度》明确課後服務等服務性收費的管理要求，增加中小學校不得擅自擴大收費範圍、增加收費項目、提高收費标準的禁止性規定，加強對地方落實“雙減”政策财務行為的指導。

幫助兒童順利從幼兒園向小學過渡

教育部印發《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》(以下簡稱《意見》)，将于2022年秋季學期開始實行。

《意見》将全面推進幼兒園和小學實施入學準備和入學适應教育，減緩銜接坡度，幫助兒童順利實現從幼兒園到小學的過渡。

《意見》明确，各省(區、市)全面推行入學準備和入學适應教育，建立幼小協同的合作機制，加強在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。

其中，幼小銜接具體舉措有：幼兒園實施入學準備教育，幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備;小學實施入學适應性教育，将一年級上學期設置為入學适應期，改革一年級教育教學方式，強化與幼兒園教育相銜接;教研部門要建立幼小聯合教研制度，指導小學和幼兒園教師加強課程、教學、管理等方面的合作交流與研究等。

這些數據出境應經過安全評估

國家互聯網信息辦公室公布的《數據出境安全評估辦法》(以下簡稱《辦法》)9月1日起正式施行。

《辦法》規定了應當申報數據出境安全評估的情形，包括數據處理者向境外提供重要數據、關鍵信息基礎設施運營者和處理100萬人以上個人信息的數據處理者向境外提供個人信息、自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數據處理者向境外提供個人信息以及國家網信部門規定的其他需要申報數據出境安全評估的情形。

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