浙江省湖州市南浔區開展木業行業環境污染專項整治行動，清理“散亂污”，倒逼行業升級，促進産業聚集發展。圖為轉型升級後的浙江永保家居科技有限公司，油漆車間的工人在進行油磨工序，打磨産品的油漆底漆。 沈煥壯攝

◆中國環境報見習記者 李玲玉

“剛買房時特意裝了雙層窗戶，PM2.5指數低的時候才敢開窗，現在天天開窗通風。”清晨，在浙江省杭州市拱墅區的健步道上，市民董先生說，他每天都關注空氣質量，發現藍天白雲已經成為常态。

2018年，浙江省空氣質量首次實現6項指标全部達到國家二級标準，提前兩年達标，成為全國重點區域首個達标的省份。

浙江省PM2.5濃度從2013年的61微克/立方米下降到2018年的34微克/立方米，下降幅度為44%。

重污染天數從2013年的174天次下降到2018年的15天次，下降幅度為91%。

白雲升遠岫，搖曳入晴空。溫婉江南重現旖旎風光，背後是當地産業結構調整優化的長久之功。

鋼鐵去産能，優化産業布局

60年前，為了經濟發展，杭州鋼鐵集團公司應運而生，象征着杭州重工業時代的輝煌。

“随着鋼鐵産能過剩問題日益加劇，産銷價格嚴重倒挂，去産能勢在必行。”杭鋼總經理林亮說。杭鋼半山鋼鐵基地隻有300立方米左右的高爐，和現代化鋼鐵廠的要求相比已經落後，聳立的高爐和煙囪也與杭州旅遊城市的形象愈發不協調。

2015年底，忙碌的杭鋼半山鋼鐵基地全線“熄火”。杭鋼路在何方？

“特種鋼業務可以并到甯波鋼鐵，做強做優。”林亮介紹道。依托“一帶一路”國家戰略和“沿江、沿海、沿路”區域市場戰略，位于甯波北侖港附近的甯鋼具有得天獨厚的資源和區位優勢，業務合并能達到1 1大于2的效果。

同時，經過反複論證，杭鋼瞄準數字經濟和技術創新服務産業。在原有的土地和廠房上，杭鋼雲計算數據中心有限公司拔地而起，昔日“鐵老大”，如今上“雲”端。

“大數據機房電力需求大，降溫要求高，杭鋼原有的能耗指标和降溫技術有了用武之地。”公司總經理範永強說：“一期1600個可供出租的機櫃早被訂完，預計産值過億，二期還将增加4000個機櫃，力争成為全省規模最大的數據儲備中心。”

杭鋼技術中心因地制宜，成立中杭監測技術研究院。“我們一方面考慮原有職工在電器工程和監測方面的技術能力，另一方面結合浙江省電器和木業集中的産業特點，最終選擇進軍低壓電器及元器件和家居安全第三方檢驗檢測服務市場。”研究院院長範紅偉回憶起那段殚精竭慮尋求轉型方向的日子。

轉型難，職工安置更難。

“鋼鐵生産業務并到了甯鋼，但當時甯鋼已經投産，人員齊備，無法消化杭鋼職工，我們必須另謀出路。”杭鋼副總經理李凱說。

針對職工不同情況，杭鋼設計出12條分流安置通道。集團内安置、省市屬國有控股企業就業安置、自主創業、服務輸出、離崗退養……“盡量讓每個人至少有一個合适的選擇。”李凱說。

原杭鋼焦化廠青年職工李甯選擇自主創業，依托杭鋼的平台和資源揮灑激情。原杭鋼維檢中心車工張松彪選擇服務輸出，由杭鋼幫助聯系去機電學校當實習指導。“關停生産線那天下着小雨，我和工友們拍了最後一張工作合影，還偷偷抹了淚。”原杭鋼軋鋼廠設備廠長範永強則選擇留在杭鋼。

“對一些沒有對口崗位的，但仍希望在杭鋼工作的職工，我們設置了待崗通道，新産業招工時優先錄用，由用人單位組織技能培訓。”李凱說。

60年，一個甲子的輪回；150天，1.2萬人的命運在曆史潮流中改寫；2018年全年，1035億元年銷售收入再創曆史新高。得益于去産能，杭鋼鳳凰涅槃，浴火重生。

整治“散亂污”，提升産業格局

郭健是浙江省湖州市南浔區一家木業企業的負責人。木業“散亂污”企業生産過程中淋漆、噴塗、熱壓等環節無組織排放的廢氣，是區域揮發性有機廢氣的主要源頭之一，也是大氣污染防治工作中的難點和重點。2017年，南浔區針對3922家木業企業開展環境污染專項整治。

在區政府指導下，一批企業搬遷入園，其中包括郭健的企業。新廠區高标準設計，采用新的生産工藝。“生态環境局還從技術上幫助我們建起密閉車間，配備廢氣收集處理設施，摘掉了環保‘後進生’的帽子。”郭健說。

随着消費者的家居環境意識日益增強，郭健果斷決定全部使用環保闆材、水性漆和無溶劑膠水。他說：“源頭削減替代的方式既能從根本上減少廢氣排放，又能提高産品品質，一舉兩得。這個轉變意味着成本會增加10%-15%，但越來越多的消費者願意選擇環保家居，從銷售統計來看，業務量不降反升。”

如今，郭健的産品線從單一的木門擴展到全套家居輕奢定制，走上高端路線。2019年的目标是産值達到8000萬元。“這個數字以前想都不敢想，現在很有信心。”

“曾經‘散養’的木業企業現今競相轉型，關停淘汰3421家，企業數量削減整合至501家，揮發性有機物排放減少2000噸以上，稅收增長6億元以上，南浔發展的質量越來越高，底氣越來越足。”湖州市生态環境局南浔分局副局長楊家旺說。

以“散亂污”企業整治提升産業格局，是打赢藍天保衛戰的必答題，也是“散亂污”企業蛻變重生的機遇。

在舟山市普陀區沈家門，過去有7家魚粉廠，魚粉設備陳舊，環保設施落後，環境髒亂，腥臭襲人。為解決魚粉行業污染問題，在當地政府指導下，7家企業合并成一家，新建廠房及原料堆場，升級生産線，并投資5000萬元采購4套全封閉濕法魚粉生産設備，每天能處理廢氣72萬立方米，廠區周邊環境煥然一新。

“小作坊”變身“大塊頭”，整改後的魚粉廠也成為浙江省最大的海洋生物生産企業之一，年産值達5億元。

整治淘汰落後産能是浙江治氣的“殺手锏”。2018年，浙江省開展涉氣“散亂污”企業及集群清理整頓，完成5500家涉氣“散亂污”企業整治。

治理工業源，提高産業質量

空氣質量改善非一日之功，工業廢氣治理在其中至關重要。在火電行業超低排放上，浙江走在前列。

位于湖州的華能長興電廠是中國首座高效超超臨界燃煤火力發電廠。替代區域内分散小鍋爐供熱，二氧化硫、氮氧化物和粉塵減排量達到90%以上。

浙能集團超低排放技術榮獲2017年國家技術發明一等獎，使燃煤電廠煙氣主要污染物的排放水平達到天然氣機組的排放标準限值。

浙能嘉興發電廠是全國最大的超低排放燃煤電廠之一，廠區路旁的草木不但沒有“灰頭土臉”，反倒青翠欲滴、生機盎然……

據悉，浙江省63台（3972萬千瓦）大型煤電機組和340台（4.4萬蒸噸/小時）燃煤熱電鍋爐已全部完成超低排放改造。

針對物料運輸過程中的大氣污染做文章，浙江創意十足。在長湖申航道起始段，一條長22千米的“空中運輸走廊”連接着長興、廣德兩地的水泥熟料企業和貨運碼頭。

“過去每天有6000多輛重型柴油車穿梭于301省道，運輸熟料和煤炭，拖着‘黑尾巴’，塵土滿天飛，大車經過的時候行人都睜不開眼。”湖州南方物流有限公司總經理沈惠明說。

為解決車輛尾氣和道路揚塵問題，南方物流建設了這條全封閉、全架空、耐高溫的長膠帶輸送及倉儲系統。上遊水泥企業所需煤炭和生産的高溫熟料，通過輸送帶“無縫連接”，直接運輸至碼頭船舶，再通過長湖申航道運往周邊城市。

這是全國首個實現全電運輸、倉儲、裝卸、泊船的“全電物流”項目，用“空水聯運”取代重型貨車，年運輸量可達1050萬噸，全年可節約燃油2026噸，減少尾氣排放14278噸。項目運行以來，所在地小浦鎮PM2.5環比下降30.8%，長興縣PM2.5環比下降19.2%。

浙江海岸線長，船舶修造企業衆多，産業獨具特色。然而，船舶修造業使用的噴砂除鏽和露天噴漆工藝無組織排放嚴重。“船塢内粉塵彌漫，油漆氣味刺鼻，方圓百米就像在刮沙塵暴。”舟山萬邦永躍船舶修造有限公司船舶維修科學研究中心副主任張行波介紹說。

經過幾年的試驗修改，他們研發出超高壓水除鏽和漆霧回收兩項技術，一舉破解困局。吸盤狀的超高壓水除鏽設備緊貼船體。一人多高的船體噴漆漆霧回收裝置如同“抽油煙機”，抽走噴塗作業産生的漆霧，減少VOC排放。

公司總經理陳勇給出一組數字：“僅船舶除鏽‘美顔’這項業務，一年能減少銅礦砂使用兩萬噸，油漆在噴塗過程中無組織排放吸收率達80%以上。”

“治‘大氣病’需要系統思維。”嘉興港區管委會副主任胡亞東說，“不能頭疼醫頭、腳疼醫腳，要堅持綜合施策，調整優化産業結構，為藍天保駕護航。”

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