來源：【人民日報中央廚房-思聊工作室】

去年以來，生态環境部指導全國各級生态環境部門加強常态化監管，将存在環評文件編制質量等問題的265家單位和個人列入環評失信“黑名單”或限期整改名單。在生态環境部前不久舉行的例行新聞發布會上，生态環境部環境影響評價與排放管理司有關負責人表示，生态環境部門正在全面排查8000多家環評單位和1.4萬多名從業環評工程師，一家一家過、一個一個查。

環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。這是國際上通行的環保制度。環境影響評價是卡住違規建設項目的“硬杠杠”，是在發展中守住綠水青山的第一道防線，對協同推進經濟高質量發展和生态環境高水平保護發揮着重要作用。

近年來，在政府職能轉變、“放管服”改革持續深化的背景下，環評領域改革取得實實在在的進展：全國環保系統300多家環評機構全部脫鈎，環評中介“紅頂子”被摘掉；環評審批程序進一步簡化，越來越多的項目環評審批權下放到省級乃至市縣級環保部門。《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》實施以來，全國審批環評文件數量較改革前減少四成以上，登記表備案數量減少超過一半。今年上半年，全國審批環評文件4.78萬個，同比穩中有降。以中小微企業為主體，負擔大大減輕，市場活力持續激發。

改革取得顯著的成效，同時也存在一些問題。環評資質取消以後，環評機構準入門檻降低，存在不少不具備技術能力的“空殼”機構。一些企業守法意識淡薄，存在環評報告粗制濫造、造假等問題。有的地方重放輕管，甚至一放了之，導緻“接不住”“管不好”，環評流于形式。環評改革，該改的要改、該放的要放、該簡的要簡，但該嚴的須嚴、該管的須管、該查的須查，要切實發揮好源頭預防環境污染和生态破壞的作用。

質量是環評報告的生命線，守護這條生命線的責任重大。有關部門應嚴格落實環境影響評價法，依法落實建設單位主體責任，對環評弄虛作假“零容忍”，讓違法者付出應有代價。同時，要不斷加強基礎能力建設，強化對環評機構和人員的管理，集中清理不具備技術能力的“空殼”機構和“挂靠”環評工程師；進一步推進“陽光環評”，将環評各環節、各領域、各單位的信息向全社會公開，接受公衆監督。惟有堅持“放”“管”并重，依法依規同步強化事中事後監管，加強規範性檢查和質量檢查，才能讓環評不是“走形式”而是真見效。

當前，污染防治攻堅戰正不斷向縱深推進，生态環境質量改善從量變到質變的拐點還沒有到來，環評這一重要關口不容有失。繼續大力深化環評改革，築牢綠水青山第一道防線，才能守護良好生态環境和廣大公衆的利益，早日實現建設美麗中國的目标。

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