借調該不該去?借調在機關是普遍存在的,即使近年為了給基層減負,不少地方對違規借調進行了清理,并為确需借調的情況規定了相應流程(制度),但各個有權從下級或同層級别的系統單位抽調人的單位,還是會想方設法的找相關名頭借人,我來為大家科普一下關于借調該不該去?以下内容希望對你有幫助!
借調在機關是普遍存在的,即使近年為了給基層減負,不少地方對違規借調進行了清理,并為确需借調的情況規定了相應流程(制度),但各個有權從下級或同層級别的系統單位抽調人的單位,還是會想方設法的找相關名頭借人。
從組織層面來說借調、借用、跟班等不是同一概念,此文我們統稱為借調吧。
01
借調為什麼會存在
首先,我們來說借調現象為什麼會長期存在而屢禁不止?大體來說大概是以下幾種。
一是專項工作。比如某些單位承擔了脫貧攻堅、鄉村振興等中心工作,以及一些如化債、環保等臨時性任務,是突然多出來的工作任務,這種确實需要組建專班。
二是各個單位每年基本都會有新的重點工作,而前幾年的工作又基本需要繼續推進,工作量可以說是與年俱增,現有人員無法承擔日益增長的工作量,于是不得不借人。
三是編制原因人員不夠。省直單位一個處平均是6人,市直單位一個科很多就是2人,一名科長帶一個兵。這幾個人要承擔全省、全市某一領域的相關工作,碰上正好有重點任務或年底等關鍵時間點,也需要借人才能按時完成。
四是通過借調進城。有一點關系的人通過這種方式離家近一點,比如邊遠市州的借調到省城,縣區的到市區,鄉鎮的到縣城。
五是以借代借。比如紀檢監察辦案,省級向市州抽調了很多人員,市州空了後自己又去向縣區借人。
六是形式主義官僚主義。以前不是很規範的時候,借人成了慣例,多一些人幹活那總是好的,且能從下級或同級别的系統借到人也是權力的體現,不借白不借。
這樣,大家都知道,确需借人且能借到人的都是一些強勢單位或相對上級單位,比如部委可以在全國範圍借,省直可以在全省範圍内借,市縣可以在相應範圍内借,最終的結果就是處于生物鍊最底端的鄉鎮一級,上面哪一級都可以從這裡借人走,但是自己卻無法從更下一層級的單位去借人了。本來就是上面一根針下面千根線的基層,負擔就越發的重了。所以落實為基層減負,清理違規借調是很有必要的。
02
借調的優勢
那麼,借調到底利弊如何呢?
總的來說,能有機會借調到上級機關去工作,還是應該把握住。
一是上級機關的人整理水平肯定要更高,本人在省市縣鄉鎮四級單位都呆過,可以說越往上走,層級越高工作流程越規範,周圍的人水平也更高。比如開個會,處長們和科長們以及股長們的發言水平可以說是不可同日而語。比如說同一項工作越往上,面就越廣,更宏觀,做決策時要考慮到點就要求越全面。這些都是能從中學到很多的。
二是對上協調能力提高。一方面在借調單位時,和各個處(科)室的人都會打交道,相當于混了個臉熟,以後回到原單位和上級溝通協調時,要容易很多。
三是遇到貴人。以前借調有機會可以直接調入,現在規範了,但是如果借調單位遴選,筆試通過的話面試有很大優勢。還有一種就是領導推薦到企業單位等,這個越往上走越有可能。像一些鄉鎮或縣區工作人員,即使放棄公務員編,到省城拿省屬國企的年薪也很好,還有的是解決異地。我曾工作過的某單位,領導就推薦了兩個人到某省屬企業工作,年薪是原單位的四倍以上,換誰都不會猶豫放棄鄉鎮公務員編。
03
借調的弊端
當然凡事都有利有弊,除了上述這些沒有列舉完全的好處,借調肯定也存在一些弊端。
一是心裡落差。在别的地方可能三六九等沒那麼明顯,但是我們系統裡有編無編的區别很大,不在編的人總會有自己是外人的感覺。且現在财務也很規範了,基本上借調單位最多管夥食,别的福利是肯定沒有的。
二是孤單。借調在外,短則三五個月,長則一年甚至更久,人在借調單位,本身就沒有歸屬感,還身處異鄉,時間久了難免會有些孤單,還有一些成家的人,孩子還小,長期在外,對家庭的照顧也就顧不上。
三是兩邊都不讨好。一方面,有些借調并不是通過本系統,甚至都不是通過組織的正常流程推薦的,比如一些人,家裡有點關系可以連接到上級機關借調,甚至去了不是本系統的上級機關,但是關系又不是那麼硬,那基本上被借調人員本單位無論是領導還是同事都會不滿的。
對于領導來說,他介意,就算他不得不同意放人去借調,但是到了提拔重用的時候,他還是可以回避掉這個人。
對于同事來說,少了一個人,那相應的他們的工作量也會增加。那肯定會不讨喜。
另一方面,現在基本上是逢進必考,不太可能通過借調留在借調單位,借調人員工作再出色,功勞也是他們借調單位人員的,哪怕是最後工作鑒定寫得再好,拿回原單位基本上也就是白紙一張,多少有點費力不讨好。
還有就是越往上走,組織人事并不買業務室的賬,比如某省直單位,借調了不少人,但是人事處在報當年省直遴選計劃時,根本就沒有給這些借調的人開口子,比如專業、比如年齡等,那些借調的人一個都不符合報考條件。另外就是大單位幾百人,平時不怎麼和别的處室去打交道的崗位,即使進面了,也沒有什麼優勢。
再就是呆久了人都會有惰性,且人與人之間相處久了,借調單位的領導也會“嫌棄”被借調人,對他們而言,重新借一個,既好使也好指揮。所以與其等到兩看相厭,還不如自己早點回原單位。
04
個人建議
結論就是年輕同志有機會借調到上級機關,一定要去,去認識更多優秀的人并向他們學習,去學辦文辦事,且還有機會碰上貴人而走上“捷徑”。但是借調時間也不宜太長,一個借調期滿則應盡快回單位,不宜長期借調在外。如果真想去上級機關,則認真的備考遴選努力考,否則沒有編制,在哪裡都是局外人。
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