工程造價的全過程造價咨詢服務需要達成信息數據的集成化管理,構建完善有效的工程造價全過程咨詢服務管理工作體系,對項目工程成本投入數額進行全面監管控制,對工程造價進行有效管控,達成全過程跟蹤與審計,一定要确保工程造價的合理性與科學性,對工程造價變更情況進行及時有效的調整,确保投資目标的合理契合,同時對國家工程造價全過程咨詢服務管理工作進行積極創新,推進全過程工程咨詢的發展。
随着現代工程項目造價需求的改變,其生産建設所需的造價咨詢服務内容更為豐富。全過程工程咨詢服務模式是新時期工程項目造價咨詢的新方法,相關人員可利用計算機、大數據、BIM等技術,對工程項目全過程進行造價分析,并未建設方提供科學、有效的造價咨詢服務。借此通過造價成本、工程預算、工程各環節咨詢管理業務的協調,改善工程造價咨詢服務流程,提高建設方工程造價管理質量。
1 全過程工程造價咨詢服務的特點
1.1造價咨詢服務周期長
全過程工程造價咨詢服務周期較長,咨詢服務業務的開展時間拓展至工程項目施工建設的全過程,且該項咨詢服務的核心在于把控工程各環節造價服務,保證全過程工程咨詢服務過程中,項目産業鍊條上的造價質量。例如,在工程設計、材料準備、設備采購、生産施工等環節中,加強造價咨詢服務業務的運營管理,延長服務周期,确保咨詢服務效果體現在工程的整個生命周期内。在建設類工程中,工程造價咨詢服務将集中在施工管理、人員管理、安全管理、材料管理等内容中。相關咨詢服務人員會依據工程生命周期的劃分,從各個階段,增強項目造價實踐的科學性,提升各階段的工程造價管理質量。
1.2造價咨詢目标設置更為均衡
全過程工程造價咨詢服務中,設置咨詢目标的關鍵在于工程各階段造價目标的融合,以及造價咨詢服務的平衡。要求相關人員重視業主需求,針對性的完善工程外部環境、内部資源條件,平衡項目功能、造價、投資、預計工期之間的關系,科學定位造價咨詢目标、工程建設目标。對此,應強調工程造價咨詢服務前期的整體規劃,綜合分析工程設計、立項、招投标階段造價服務方案的可行性,保證建設方工程造價的有效性[1]。
2 工程造價全過程的工程咨詢服務策略
2.1制定全過程工程咨詢服務标準
工程造價咨詢服務的開展,離不開相應的制度,全過程工程咨詢服務模式對制度更加依賴,隻有在完善的制度下,才能避免工程造價咨詢出現盲目性的情況,保證造價咨詢中的各項工作可以得到有效的落實,提升工程造價咨詢服務的規範性。基于此,工程造價咨詢企業在開展相關業務的過程中,需要制定完善的服務标準,針對全過程工程咨詢服務,以制度為依據,開展高效管理。為了消除人員因素對工程造價咨詢服務産生的消極影響,企業方面可以采用責任制的方式對全過程工程咨詢進行管控,保證工程造價咨詢企業可以保持一個良性發展的狀态。
2.2做好設計階段的投資控制
根據設計圖紙進度及時進行比對、核算,合理控制造價。也可以進行限額設計管理:就是以限額設計清單控制工程設計各個階段,在方案設計、初步設計和施工圖設計各階段,依據限額設計清單确定的造價、标準和内容對設計單位的初歩成果進行預算核查,如超出造價部分屬于項目剛性需求,且超出造價能控制在投資政策允許範圍内的,則建議保留;如超出造價部分屬于項目剛性需求[2],且超出造價不能控制在投資政策允許範圍内的,則建議在充分分析和論證的基礎上,對項目半剛性需求或柔性需求進行刪減或優化調整,以保證總造價控制在批準的投資估算範圍内。
2.3全面滲透工程造價咨詢服務
為在全過程工程造價咨詢模式下,更為有效地完成工程造價咨詢服務。相關企業應明确工程造價咨詢的基本要求,将服務業務全面滲透在工程項目建設周期内。以招投标環節的工程造價咨詢服務為例,建設方完成施工圖紙後,造價咨詢服務人員應在确定工程項目功能後,分析工程施工設計意圖,編制工程量清單,并逐步計算工程招标時期的造價控制價格,比較各投标單位的實際報價,為承包方提供正确的參考數據,使其合理選擇中标單位。雙方拟定合同時,造價咨詢服務人員還應嚴格查驗合同條款,規避後期經濟糾紛風險。
2.4變更索賠及簽證
審核變更索賠及簽證審核對工程影響較大,若無法及時控制工程變更及索賠,則會造成造價失控現象,因此,若在現場施工階段存在工程變更和簽證審核工作,工程造價咨詢方應以建設方利益為首要準則,全面分析工程變更與簽證審核的合理性,立足于技術經濟,為建設方提供适宜方案。工程變更通常伴随着工程索賠,咨詢造價方應針對變更内容分析原因,明确工程變更職責,向責任方進行索賠,保障建設方利益。簽證審核工作交由專業人員,為确保審核合理性,工程造價咨詢方應複核簽證對應的變更事件審批的合規性,同時不僅要充分利用造價專業知識,還要充分了解工程技術知識。審核完畢後需出具相關報告,以此确保工程簽證準确有效。
3 全過程工程咨詢下的工程造價咨詢的展望
3.1工程造價咨詢行業的變化
現代工程造價管控,核心在于投資管控,其業務主要集中于基于設計方案的造價預測和實踐過程的計量計價支付。造價預測方面以施工發包價格、工程建設費用、設備采購價格等為主;計量計價支付以發包、承包雙方的“談判”或交易議價與合同履行情況為主[3]。随着工程行業的整體變化,在商業化運營模式與産業化鍊條作用下,新時期的工程造價咨詢已經實現了全要素生産層面的全過程工程咨詢。所以,在全過程工程咨詢融入工程造價咨詢業務的過程中,要考慮到“生産要素—造價指标”的對應關系,突出業務關聯與精細化的指标造價咨詢業務。
3.2工程造價咨詢企業融入全過程工程咨詢的路徑
雖然當前全過程工程咨詢在我國處于初級發展階段,但是對于工程造價咨詢企業而言,在工程造價咨詢的轉型升級路徑方面,需做一些探索,建議如下。首先,應該結合國際市場與國内市場的工程造價咨詢業發展情況[4],全面理解全過程工程咨詢;并在思維層面,結合我國工程行業的産業發展情況和工程造價咨詢業務發展現狀,積極吸收全過程工程咨詢理念。其次,應該從技術升級的層面,在業務形式不變的前提下,充分運用BIM技術,從建築生産技術與建築管理技術兩條路徑認真研究工程造價咨詢與生産要素、管理要素有機結合問題。最後,積極拓展橫向、縱向新型業務,縱向上可拓展項目前期的投融資分析,加強項目決策能力,為PPP、REITs等項目融資類型進行合理決策,橫向上可通過合并、重組、控股等多種方式有機參與監理、項目管理等全過程咨詢項目内的業務。
4 結束語
綜上所述,随着我國經濟建設事業的發展,傳統工程造價管理模式已經無法滿足工程成本控制要求。全過程工程咨詢模式是新時期工程造價管理的重要手段,基于該模式,相關企業可将造價咨詢服務體現在工程建設全過程。更為深入、全面的貫徹工程造價管理,合理管控工程造價預算,協助建設方在高質量、高效率竣工的同時節約工程成本。
據中國新聞網報道,為推動我國工程咨詢高質量發展,國家認證認可部門正式開啟CABR全過程工程咨詢服務認證工作,推動我國全過程工程咨詢服務認證工作邁向标準化、專業化、系統化、精細化發展。
CABR全過程工程咨詢服務認證是指依據國家相關法律法規及标準技術文件對在建設項目全生命周期中,提供投資咨詢、招标代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等專業化咨詢業态的服務機構進行全過程工程咨詢服務能力評價的一種活動,建設工程領域企業通過全過程工程咨詢服務認證是彰顯企業技術優勢的最佳證明。
在我國大力推進“新基建”發展的時代浪潮中,CABR全過程工程咨詢服務認證将成為企業提質增效和做大做強的剛需要素。
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