5月,大同撤“三區一縣”,新設平城區、雲岡區、雲州區;7月,經國務院批準,撤銷懷仁縣,設立縣級懷仁市;9月,晉城市委同意陽城縣撤縣設市。山西撤縣設市(區)不斷,作為一種城市化行政手段,撤縣設市、撤縣設區、撤地設市、撤市設區、撤區設市到底都是些什麼東東?
撤縣設市
撤縣設市,就是将原來的行政單位由“縣”改為“市”,縣和縣級市,級别沒有變,但是縣歸地級市直管,而縣級市則由省政府直管,地級市政府隻是代管。例如,汾陽市和孝義市在撤縣改市後由山西省直轄,地級呂梁市代管。
撤縣設區
撤縣設區一般是指市級行政單位将其下屬的“縣”改設為“區”。實質上,撤縣設區是市(直轄市、地級市)通過行政手段将其所轄的縣(縣級市)調整為該市轄區(也就是市區)。
呂梁市
撤地設市
撤地設市,是撤銷省、自治區人民政府的派出機構的地區行署而設立因其行政建制為地區級别的“市”。山西共有11個地級市,最後一次撤地設市發生在2003年10月23日,國務院批準撤銷呂梁地區,設立地級呂梁市。
撤市設區
撤市設區,是将“縣級市”調整為“區”,行政級别未變。不過,“縣級市”都是地級市代省政府管轄,“區”則是市轄區的組成部分。
撤區設市
撤區設縣級市屬逆向申報,全國無先例。随着城鎮化的推進,“縣”的申報順序通常為撤縣設市、撤縣設區或撤市設區。
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