“這一切真像做夢一樣,夢想成真了!”
12月10日,在北京市檢一分院檢察官的見證下,楊奶奶簽訂了安置協議,擱在心裡十餘年的“大石頭”終于落了地。
在行政争議實質性化解過程中,市檢一分院辦案團隊走進群衆、以心換心,楊奶奶看在眼裡、暖在心裡,先後兩次撥打12345市民服務熱線,對檢察機關的工作提出表揚。
“除了我,兄弟們都得到了安置”
事情要從59号院的拆遷說起。
59号院原為楊奶奶父母所有。1989年,兄妹5人在父母去世後通過民事訴訟分割了房産,楊奶奶獲得了其中兩間房,并于1997年辦理了房屋産權登記。但由于婚後與丈夫孩子同住,楊奶奶未實際居住在59号院。
2006年,59号院所在地區啟動“城中村”環境整治拆遷項目。2007年至2008年期間,楊氏兄弟先後與拆遷公司簽訂了拆遷協議,但楊奶奶未與拆遷公司簽訂協議。随着周邊房屋拆除,加上其房屋長期空置,為防止發生危險,有關部門在2011年對涉案房屋進行了拆除。
十年來,為獲得安置補償,楊奶奶四處信訪千餘次,後逐漸被引導至訴訟途徑維權,并于2019年提起行政訴訟,要求确認對其房屋拆除行為違法。在法院裁定駁回其起訴後,楊奶奶來到北京市檢一分院申請監督。
“檢察官就像一團火
用真誠感動了我”
一開始,楊奶奶對結果并不樂觀。
“一些人跟我說,檢察院希望不大。我原本對結果并未抱有幻想,隻是想抓住這最後一根稻草,舍不得放手。”
在檢察官第一次約見時,楊奶奶甚至認為是要向她告知不支持監督的結果,連夜寫了一封透着“情緒”的信,帶給了檢察官。
但沒想到,就是這次見面,改變了她的看法。
“檢察官熱情地叫我楊奶奶,見我腿腳不好,親自攙扶着我進門。”這些小小的細節,給她留下了非常深刻的印象。
根據當時的法律規定,案件糾紛屬民事争議,不屬于行政訴訟受案範圍,法院據此裁定駁回起訴并無不當。在接待過程中,檢察官耐心地進行了釋法說理,共情共商、正視訴求。同時表示,“你的合法房産被拆除,理應得到安置補償,我們會通過辦案促進這一問題的解決,請放心。”
“沒想到檢察官這樣親切,讓我準備好的‘火力’沒有機會用上。”檢察官暖心的話語幫助楊奶奶解開心結,同意由檢察官就其安置補償問題開展化解。
為避免訴訟程序“空轉”,讓十年未果的安置補償問題早日得到解決,辦案團隊第一時間與涉案機關、屬地政府進行了溝通。由于原有項目拆遷許可證已于2017年被注銷,為妥善解決個别拆遷遺留問題,檢察機關多次與涉案機關和屬地政府溝通協調,最終政府決定将楊奶奶的安置補償納入同地區其他項目中予以解決。在此基礎上,辦案團隊來到楊奶奶家中,聽取她和家人的意見。
“我做夢也沒想到,檢察官能到家裡來”,楊奶奶說到,“家中沒有桌椅,檢察官就坐在小闆凳上辦案。對家裡的情況一點也不介意,接過我手中的水就喝。沒有怨言,沒有嫌棄,留給我們的是尊嚴。”
用真情叩響心門,以尊重赢得信任。接待過後,楊奶奶專程緻電“12345”表達感謝,“檢察官就像一團火,用真誠感動了我。” 涓涓細流彙成海,檢察官用一點一滴的實際行動讓申請人感受到了司法溫度,獲得了認可和感謝。
“是檢察院延續了我的生命”
十年間,拆遷安置補償政策幾經變化,使得糾紛解決面臨重重困難。為讓各方達成的共識落地,徹底解決這一十餘年未解決的“安置補償”難題,市檢一分院張際楓副檢察長高度重視,多次聽取案件彙報,強調要把維穩與維權相結合,妥善處理糾紛,最大限度定紛止争。案件辦理中,張際楓面對面聽取了申請人意見,并赴屬地政府座談磋商,共促相關責任主體積極履責,綜合考量被拆除房屋的屬性、地理位置、拆除背景、當前政策等因素,秉持公平公正原則,盡快解決安置補償事宜。
在屬地政府的全力支持下,案涉各方最終達成了安置補償方案。獲知選房消息後,檢察官助理第一時間告訴了楊奶奶,“楊奶奶,告訴您一個好消息,今天晚上您可以睡一個好覺了!”
12月10日,在辦案團隊的見證下,楊奶奶順利簽訂了安置協議,撤回了行政訴訟監督申請,困擾了楊奶奶十五年的安置補償問題,終于有了一個圓滿的結局。簽訂協議後,檢察官收到了楊奶奶的來信。在信中,她寫道:“是檢察院延續了我的生命。在檢察官身上,體現了司法關懷,這是對我們心靈上的最大慰藉。他們腳踏實地,是司法為民的真正踐行者。”她也又一次撥通了“12345”……
十年糾紛一朝化解。在簽約現場,楊奶奶激動地向檢察官鞠躬感謝,這既是對我們的鼓勵,更是鞭策。一直以來,市檢一分院始終把“檢察為民辦實事”融入行政檢察辦案實踐中,以實際行動維護人民群衆的合法權益,切實解決群衆的“急難愁盼”,讓人民群衆在每一個司法案件中都感受到公平正義。 (來源:北京市檢察院第一分院;作者:王婧;圖片:盛志軍 趙麗潔 張怡铮)
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