2021年1月22日，龍崗區六屆五次黨代會正式提出“一芯兩核多支點”發展戰略（下稱“新戰略”）。該戰略在全區劃定13個重點發展區域，以大運深港國際科教城為“灣東智芯”，以低碳智造核和信息數字核為“東西雙核”，聯動多個發展支點，鋪開一張嶄新的區域經濟地圖，促進龍崗全域形成優勢互補、均衡協調的發展格局。

重點發展區域，是GDP産值的貢獻大戶，是價值産出的密集地帶，往往被看作是帶動區域經濟增長的發動機。回溯過往，龍崗區重點區域經曆了由“4 2”到“4 9”的發展格局，譜寫了城市快速發展和重點區域“開花結果”的協奏曲。

大運深港國際科教城。

如今，“一芯兩核多支點”區域發展戰略落地實施一年有餘，龍崗多個重點區域在這一戰略引領下呈現出發展新氣象：“灣東智芯”大運深港國際科教城首次被寫進2022年廣東省政府工作報告；龍崗東西雙核迎來優質企業落地，産業“朋友圈”不斷擴大；全區多項土地整備加速推進，14号線、16号線等軌道交通沖刺年内開通，“增量”線路通車在望，推動龍崗加速駛向高質量發展“快車道”。

深圳東部最大綜合交通樞紐——“灣區之舞”大運樞紐。

作為引領區域未來五年發展的重要戰略，龍崗區委七屆二次全會報告提出，2022年，龍崗将進一步深入實施“一芯兩核多支點”發展戰略，持續增強“灣東智芯”科技創新主引擎功能，全面提升“東西兩核”産業集聚水平和輻射帶動能力，深入推動“多支點”規劃建設，全面增強全域發展協調性、平衡性，不斷提升龍崗作為深圳東部中心的發展能級。

加強頂層設計

全域實行總設計師制 院士團隊領銜繪藍圖

今年，一場主題為“深圳高聚集度産業空間的思考與實踐”的講座在線上、線下同步開講，吸引龍崗區各職能部門及企業近100人參加。由深圳市建築設計研究總院有限公司建築創作院副院長劉勇高分享其在深圳科創産業園區的項目叠代實踐經驗，探讨龍崗區如何探索适合自身的高品質科創産業園區建設之路。

這是在龍崗區總設計師制下，圍繞城區品質提升開展高質量研讨會的真實寫照。類似這樣的專題系列講座培訓，目前在龍崗區已累計開展10餘次。

今年以來，龍崗區總設計師制是在《深圳市重點地區總設計師制試行辦法》深規土規〔2018〕5号的基礎上結合龍崗區發展訴求和實際情況，不斷嘗試創新所探索出的全域總設計師制度。龍崗區也是深圳市率先實行全域總設計師制的行政區域。

龍崗區總設計師制是以保障城市公共利益、提升城市形象和品質、實現區域精細化管理為目标，以院士和行業領軍人物領銜的高水平規劃技術團隊為支撐，搭建從城市規劃到建築設計的技術協調平台，采用區域層面規劃統籌、核心管控區域規劃管控傳導和項目層面品質提升的三級管控模式，對龍崗發展提供全方位、全流程的高質量技術咨詢服務制度。

圍繞“一芯兩核多支點”區域發展戰略，龍崗區“一芯兩核”片區有了由院士、知名專家領銜的專屬規劃設計團隊。其中，“灣東智芯”片區領銜總設計師由中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強擔任；信息數字核片區領銜總設計師由中國工程院院士、深圳市建築設計研究總院有限公司總建築師孟建民擔任；低碳智造核片區領銜總設計師由中國城市規劃設計研究院副總規劃師朱榮遠擔任。

龍崗區“一芯兩核”總設計師團隊，均由領銜總設計師、專家智庫、專業總設計師和技術團隊組成。其中，領銜總設計師由彙集具有行業和社會影響力的規劃領域專家擔任，技術團隊由規劃、建築、景觀、交通、環境、市政、城市更新、土地、水利等領域專業技術人員組成。

如今，龍崗區總設計師制各項工作穩步推進，人員遴選和引進工作基本完成，總師機制建設日趨完善，團隊均已介入片區規劃管控和技術咨詢，聚集重點亮點項目與各職能部門合力打造精品工程。截至目前，龍崗區總設計師團隊已累計對230餘個項目提供技術咨詢服務，研提意見1300餘條；篩選深圳市龍崗區養老護理院、大運中心配套設施建設項目等5個重點管控項目，通過全流程技術管控打造亮點工程。

增強發展動力

攻堅産業空間 壯大“IT BT 低碳”三大産業集群

走進龍城街道嶂背社區土地整備利益統籌項目指揮部，映入眼簾的是一幅醒目的進度榜。簽約、清租、房屋移交，6個攻堅項目組每推進完成一項就挂紅旗，實時進展在表格上一目了然。

攻堅嶂背社區土地整備，是龍崗區集合區、街之力為大運深港國際科教城拓出連片産業空間，落實“一芯兩核多支點”發展思路的真實寫照。

今年5月，龍崗舉辦“能力作風提升年”行動動員部署大會暨“攻堅堡壘、實幹先鋒”重點攻堅任務誓師大會，明确涵蓋大面積産業空間土地整備、城區規劃建設、重大項目建設、城市品質提升等八個方面的73項重點攻堅任務。

這些項目攻堅任務與重點區域發展息息相關。從西核的坂田金園片區、平湖山廈産業片區，到中部光學智谷橫崗南片區，再到東核的國際低碳城坪西北片區，龍崗區各單位吹響土地整備号角，持續展開大面積産業空間土地整備攻堅行動，為優質項目和産業在重點區域落地提供保障空間。

産業空間是龍崗實現可持續發展的前提和基礎，也将為龍崗高質量發展積蓄動能。龍崗區聚力土地整備攻堅，積極謀劃平方公裡級城市更新項目，推出多個平方公裡級重點更新單元，有效龍崗區重點區域發展的空間潛力加速釋放。

産業空間加速拓展的同時，重大項目也在不斷落戶龍崗區重點區域。

精鋒醫療研發生産基地、深圳市麥瑞科林科技有限公司總部大樓、潤世華（深圳）總部研發大樓等重點項目……縱覽今年落戶簽約龍崗的重大項目，與龍崗區戰略布局和産業發展目标定位一脈相承：從區域分布看，這些項目對應的正是大運深港國際科教城、寶龍科技城等重點區域；從産業領域來看，項目與龍崗大力發展的“IT（電子信息） BT（生物醫藥） 低碳”三大核心産業集群密切相關。

在龍崗西核，位于坂田街道的領創天下園區，4萬平方米的孵化面積，300多家入孵企業，600多億元入孵企業估值……一個個優質的初創企業快速成長、出圈，成為業内關注的焦點。在龍崗東核，一家名為中科欣揚的企業入圍《麻省理工科技評論》發布的年度“50家聰明公司”榜單。

高成長型和重大産業項目是區域建設發展的重點動力源。坂雪崗科技城、寶龍科技城、國際低碳城等重點區域，是龍崗發展“IT BT 低碳”三大主導産業的主要承載地。一批具有前瞻性、戰略性的産業項目落戶龍崗區重點區域，折射出這些片區産業發展的活力與生機，将持續為龍崗積累穩中求進、持續向好的高質量發展動能。

産城深度融合

交通民生項目上馬 加速品質城區蝶變

步入深圳東部最大綜合交通樞紐——大運綜合樞紐項目建設現場，高聳的塔吊伸展巨臂，巨大的鋼結構撐起“灣區之舞”造型的骨架，一座相當于17個标準車站建設體量的樞紐工程蓄勢待發，沖刺年内啟用。

今年以來，龍崗區重點區域接連迎來交通建設的利好消息。14号線、16号線年内即将開通，直通福田、羅湖的14号線自東向西串聯起寶龍、大運、橫崗、布吉等片區；通往坪山的16号線連接起大運、寶龍片區；3号線四期東延至坪地，并在國際低碳城設站點；深圳地鐵5期建設規劃的21号線一期成為重點服務大運深港國際科教城内部聯系的快速線路。

交通暢達是發展硬實力，也是品質城區的标配。乘着新基建“東風”，龍崗區重點區域之間軌道交通路網越織越密，暢通發展動脈，加速片區互聯、成勢成型。

交通之外，更多的精彩蝶變正在龍崗重點區域發生。

在西核坂雪崗科技城，雪竹徑公園裡碧道、水庫、山林相映成趣，平南鐵路上火車從水庫上方穿梭而過，環水庫的環庫碧道遠遠望去宛如系在水庫上的腰帶；在大運深港國際科教城，嶂背郊野公園成為全區新晉的網紅打卡景點，藏在公園綠林裡的大運書吧成為備受歡迎的閱讀空間；在光學智谷橫崗南片區，全長5.7公裡的塘坑背水庫群碧道将在今年下半年與市民見面……今年内，龍崗多個重點區域将先後迎來一批公園、碧道“上新”，為城區增添多處詩意栖居地。

文化生活方面，龍崗工人文化宮、龍崗國際藝術中心、深圳音樂學院、龍崗河碧道、大運北國際化文創街區等一批文體娛樂、生活休閑設施的建設，将為龍崗描繪出産城融合氛圍不斷濃厚、宜居宜業宜遊的城區畫卷。

根據《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标綱要》，龍崗區未來的發展定位為深圳城市東部中心、高等教育國際合作中心、國際文體活動交流中心，重點推進大運深港國際科教城、坂雪崗科技城、東部高鐵新城、國際低碳城、寶龍科技城等片區建設。“三大中心 五大新城”建設，均與重點區域息息相關，擘畫出龍崗未來發展新藍圖，一個文體輝映、往來便捷、産城融合的現代化國際化“城市新客廳”正在崛起。

專家觀點

總設計師圓桌論壇

獻策寶龍低碳智造發展

近日，龍崗區重點區域規劃建設管理署以《深港融合，寶龍智造》為題，通過龍崗區低碳智造核總設計師平台，召開深港專家研讨會。本次圓桌論壇以龍崗區寶龍街道為主要研讨對象，基于寶龍科技城的産業空間優勢、科技轉化能力與科研創新資源，讨論寶龍片區在粵港澳大灣區、深圳都市圈、深港合作等戰略背景下打造深港東部産學研創新平台的發展思路及策略路徑。

本次研讨會采用現場和線上會議形式。深圳市龍崗區低碳智造核全域總設計師團隊就《寶龍街道發展願景及統籌謀劃思路》（下稱《謀劃》）報告，圍繞寶龍發展曆史與成就、當下困境與困惑以及未來路徑與選擇三方面内容進行彙報。

來自深港規劃業相關領域的7名知名專家結合自身研究方向，圍繞寶龍如何開展深港合作、明确戰略發展、完善交通串聯、補足産研短闆、提升空間形象等方面建言獻策，共同為寶龍乃至深圳東部中心緊抓新一輪“深港合作”機遇把脈開方。

中國（深圳）綜合開發研究院副院長、國家商務部專家委員曲建:

構建創新與先進制造業大系統

在龍崗區東部層面，寶龍園區首先需要承擔深圳市20大先進制造業的空間保障責任，其次關注創新功能培育。就深圳東部地區的創新鍊條而言，香港中文大學（深圳）在創新層級中處在頭部、各類制造業園區整體處于尾部，中間缺失多個層級的創新鍊環節，寶龍園區可關注這些中間環節的功能培育，構建好創新與先進制造業大系統。

大灣區香港中心研究總監王緝憲:

未來10年寶龍在生物科技産業鍊中

優勢在哪兒？

宏觀層面，香港與内地的科創聯系是線性聯系而非組團聯系，因此需要思考如何将深圳的科創發展與香港的大學、科學家之間建立直接對話的渠道；其次是要重視供應鍊和産業鍊，思考未來十年寶龍将集中發展生物科技産業鍊的哪一段、供應鍊優勢所在以及如何吸引供應鍊的其他企業聚集到周邊，這些問題的核心還是要保住寶龍的産業和配套并促進提升。

深圳市規劃國土發展研究中心總規劃師鄒兵:

加強與大運片區空間聯系

寶龍要打好深港合作這張牌，需要明确空間策略重點是與深港口岸建立更密切的聯系，還是便捷聯通擁有香港元素的區域。擁有香港中文大學（深圳）等國際化高校和街區的龍崗國際大學城，集聚了衆多科研機構和科研人才，是盡快形成區域産—學—研創新鍊的依托。寶龍片區的發展，更加迫切的應是加強與大運片區在交通、産業、公共配套等的全方位空間聯系。

深圳市規劃和自然資源副總規劃師陳一新:

謀劃優美産城單元 吸引科創人才集聚

寶龍在城市空間和環境品質方面還有很大的提升空間，産城融合在城鎮化下半場的邏輯是“人—城—産”，要吸引到人，就要把城市空間營造好，把設施配套建好。此外可以謀劃新型的公園設施，通過謀劃類公園、口袋公園提升産業環境，寶龍街道圍繞三棵松水庫等特色空間可以謀劃一些環境優美的産城單元，吸引科創人才的集聚。

深圳地鐵集團有限公司副總規劃師孫永海:

聯手坪山打造高水平東部樞紐

寶龍處于龍崗中心以及坪山中心之間，鄰近坪山樞紐。建議提高對坪山樞紐的重視，由龍崗和坪山兩個區聯手打造高水平的東部樞紐，加強兩個區在交通基建以及産業發展領域的合作，利用公共交通将區域文化設施、學校、醫院、各類公園等公共資源聯系起來，為在本地就業的人才提供高品質的家庭生活環境。

團結香港基金公共政策研究院助理研究員曾文軒:

探讨設立港中文（深圳）技術轉移中心

如何吸引香港要素“北上”寶龍？建議抓住港中文（深圳）的發展特點。在香港，港大的優勢在于學術研究，港中大優勢在于應用研究，這一點與寶龍的發展定位非常契合，可以探讨設立園區聯合實驗室，在寶龍街道成立港中文（深圳）技術轉移中心，吸引香港科創專才去龍崗。

接下來，龍崗區重點區域規劃建設管理署将依托低碳智造核總設計師團隊，會同相關部門吸收和總結專家建議，融入到寶龍片區的開發建設中，助力龍崗建設深圳東部中心，推動城區品質更高質量的發展。

【記者】劉越亞

【攝影】朱洪波

【作者】 劉越亞；朱洪波

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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