一、“三重一大”起源

“三重一大”最早源于1996年第十四屆中央紀委第六次全會公報，對黨員領導幹部在政治紀律方面提出的四條要求的第二條紀律要求。具體表述如下：認真貫徹民主集中制原則，凡屬重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體讨論作出決定。

二、“三重一大”具體内容

（一）重大決策事項範圍

主要指涉及具有全局性，方向性和戰略性的重大問題，一般包括以下事項:

1.貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規及上級重要決定措施；

2.涉及發展方向，經營方針，長期發展規劃等重大戰略決策事項；

3.重大資産處置，國有産權變動；

4.年度投資計劃，生産經營計劃，業績目标和企業年度工作報告，财務預算，決算，從事高風險經營；

5.業績考核，薪酬分派方案，基本工資制度以及其他涉及職工切身利益的重大事項；

6.黨的思想建設，組織建設，作風建設，制度建設，反腐侶廉建設的重要決定和重要決定和重要部署，思想政治工作，精神文明建設企業文化，群團工作方面的重要舉措等重大黨建和思想政治工作事項；

7.涉及公共事件，重大突發事件等重大管理事項，維穩及防恐工作重大事項等。

（二）重要人事任免事項範圍

1.各級黨委管理的領導幹部（包括重大項目責任人和重要管理崗位人員）的任免，選聘，所屬單位領導幹部後備人員人選的确定；

2.向上級部門提出的本單位領導班子成員人選的選拔任用建議或推薦意見，增補黨委委員等；

3.本單位中層以上幹部，所屬單位班子成員重要獎懲以及先進集體和先進個人的推薦，申報等；

4.其它重要人事任免事項。

（三）重大項目安排事項範圍

1.年度重大項目投資計劃

2.融資，擔保項目

3.重大，關鍵性設備引進和大宗物資采購等重大招投标管理項目以及重大技術改造，引進事項；

4.重大工程承發包項目，重大國際合作項目；

5.其他重大項目安排。

（四）大額資金的使用事項範圍

根據中國人民銀行制定的《人民币大額和可疑支付交易報告管理辦法》第七條下列支付交易屬于大額支付交易：

1.法人、其他組織和個體工商戶（以下統稱單位）之間金額100萬元以上的單筆轉賬支付；

2.金額20萬元以上的單筆現金收付，包括現金繳存、現金支取和現金彙款、現金彙票、現金本票解付；

3.個人銀行結算賬戶之間以及個人銀行結算賬戶與單位銀行結算賬戶之間金額20萬元以上的款項劃轉。

三、“三重一大”事項決策的原則

1.堅持集體決策的原則。根據職責、權限和議事規則，健全完善群衆參與專家咨詢和集體決策相結合的決策機制，對“三重一大”事項進行集體讨論決定，避免個人或少數人專斷。

2.堅持科學決策的原則。以科學發展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調研論證和評估，有效防範決策風險，增強決策科學性。

3.堅持民主決策的原則。堅持民主集中制，充分發揚民主，發揮每個參與決策的人員的作用，按照先民主，後集中，少數服從多數的原則作出決定。決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，應征求上級主管部門或分管領導的意見并做好記錄。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見建議。

四、“三重一大”決策會議記錄内容

1.會議舉行的時間、地址、地點、主持人、出席人員、缺席人員、缺席部門（單位）及人員、特邀專家、記錄人等基本情況:

2.決策事項以及主要議題；

3.審議過程及與會成員的意見和表态；

4.其他參加會人員的意見；

5.主要分歧意見；

6.會議最終決定。

與會成員發表與最終決策決定不同意見的，在記錄是必須明确記載，并由其确認。有條件的單位，在決策時可進行錄音錄像，連同文字記錄一并存檔備查，确保記錄的完整性。

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