目前，距離非道路排放國四标準的實施（2022年12月1日）不到一年，已到了排放升級的重要時期，據統計，全國已有超過350個城市劃定高排放非道路移動機械禁用區，甚至深圳成為繼北京之後的又一個非道路國四提前實施的城市，可以說環保趨嚴已經成為常态！

超350個市縣劃定了高排放非道路移動機械禁用區

根據《國務院關于印發打赢藍天保衛戰三年行動計劃的通知》，自2018年開始，全國各城市開始劃定挖掘機等高排放非道路移動機械禁止使用區。據Mysteel不完全統計，截至2021年12月，全國超350個市縣劃定了非道路移動機械禁用區。

通過梳理發現，今年全國在劃定非道路移動機械禁用區時呈現如下四大特點：

一是劃定非道路移動機械禁用區覆蓋的城市面越來越廣。今年越來越多的四五線城市及小縣城也開始劃定非道路移動機械禁用區。

二是非道路移動機械禁用區“擴面”。例如，河南鶴壁市在原來劃定的非道路機械禁用區基礎上，新增了全市範圍内的鐵路貨場、物流園區、工礦企業為禁用區。

三是非道路移動機械禁用區“提标”。目前，大部分城市主要是禁止國一及以下标準的非道路移動機械上路，但杭州、成都、長春等城市，已将禁止使用機械的标準提高至“國二及以下排放标準”。

四是各市縣對非道路移動機械的管理更加嚴格。一方面，各市縣通過實施機械編碼登記制度，對機械進行排放檢測和上牌，加強管控；另一方面，開展并加大了行政處罰力度，處罰動辄數萬元！

深圳提前實施非道路國四排放标準

近日，深圳市生态環境局發布《關于深圳市提前實施國家第四階段非道路移動機械排放标準的通告》，成為繼北京之後提前實施國四标準的城市（北京市已于2021年12月1日提前實施非道路國四）。

《通告》顯示，2022 年 5 月 1 日起，在深圳市生産、進口和銷售的 560kW 以下（含 560kW）非道路移動機械及其裝用的柴油機須滿足《非道路移動機械第四階段标準》要求。同時，深圳非道路移動機械的信息編碼登記管理平台登記管理、信息登記及監督檢查也将持續開展。

國四升級，有效提振設備更新換代

而随着全國衆多市縣積極劃定非道路移動機械排放禁用區，以及北京、深圳，以及後續更多城市實施國四标準，将有效加速工程機械等非道路移動機械的更新換代。

以挖掘機為例，其平均使用壽命約為10年，截至2021年年末，國一平均機齡已經超過10年，基本完成了更新換代；國二平均機齡超過9年，是當前更新換代的主力。随着國家環保政策的推行，各城市劃定非道路移動機械禁用區的步伐也将加快，預計2022年仍将有大規模挖掘機實現更新置換。

據業内預測，非道路國四标準的實施，将對2022年非道路國三産品的銷售、庫存轉化提供一個黃金時間，有效提振整體的銷量。此外，每一次排放法規升級，都是一次市場洗牌過程。國外品牌内燃機都有自己成熟的配套體系，基于測試與匹配的需要，國産企業很難實現市場開發。但排放法規的升級，則為發動機以及尾氣後處理行業帶來了廣闊發展空間。

用戶需關注成本價格及油品問題

目前，我國非道路移動機械在國三升國四的技術路線已經基本确定，主要采用DPF/SCR技術路線，這一路線在道路國四階段已經得到了技術與市場的廣泛驗證。

而在工程機械行業，國四升級無論是内燃機企業還是整機企業、後處理系統企業，都早已完成了技術儲備和驗證，并無多少難題。但在用戶使用層面，在标準實施的短期内，無論是加裝後處理系統，還是尿素等的消耗使用，都将為用戶帶來成本的提升（加裝DPF/SCR處理設備的成本大約是2萬~4萬元；維護保養，平均算一年兩次，每次大約800~1500元）。

此外，用戶還要關注是油品問題。工程機械等非道路移動機械，柴油的加注方式注定了油品的管控力度遠遠不如機動車規範。大多都是移動油車到工地加油，油品品質無法得到保障。一旦國四産品使用不合格的油品，容易造成發動機損傷，帶來大量的維修費用。因此，希望用戶一定要使用合乎規格的油品，避免因小失大。

綜合以上，筆者認為：距離國四标準正式發布還有一段時間，但一線城市及部分省會城市已陸續開始禁用國二及以下的設備，全國陸續出台環保淘汰升級政策，無疑為迎接國四标準做準備，一方面将進一步壓縮高排放設備的使用，另一方面也将對今年工程機械銷售産生提振作用，而用戶也需要多多關注區域政策以及産品的使用。

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