标準化發展,山東再度率先出發。
9月13日,全省标準化創新發展工作會議舉行,動員各級各部門進一步統一思想、明确路徑,加快推進全省标準化創新發展。
省委書記李幹傑出席會議并講話,省委副書記、省長周乃翔主持,省委副書記、青島市委書記陸治原出席。
會議宣讀了山東省國家标準化創新發展試點批複。與會領導為山東省标準化高端專家咨詢委員會部分成員頒發證書。李幹傑,國家市場監管總局副局長、國家标準委主任田世宏為“全國磁懸浮動力技術基礎與應用标準化工作組”“IEC發電輸電和配電系統機器人技術委員會”揭牌。
會議強調,要把标準化作為重要戰略,作為加快經濟轉型、推動科技創新的重要支撐,作為擴大對外開放、服務和融入新發展格局的堅實保障,作為優化社會治理、促進鄉村振興的有力抓手,努力取得更大實效。
标準化水平的高低反映了一個國家或地區産業核心競争力的強弱。随着經濟社會快速發展,标準化的基礎性、戰略性、引領性作用日益凸顯,已成為科技創新的“助推器”,産業轉型的“風向标”,經貿往來的“通行證”,社會治理的“度量衡”。
山東在全國率先獲批開展國家标準化創新發展試點,得益于山東标準化工作的比較優勢和良好基礎,對于标準化工作走在前列的青島而言,重任在肩,同時也是一次難得的機遇。
今年4月份,山東省政府發布《關于貫徹推進标準化創新發展的實施意見》,其中明确了青島的任務——要高水平舉辦青島國際标準化大會,支持青島市開展标準國際化創新型城市試點。
從最早獲批創建技術标準試點城市,率先在全國城市中提出實施“标準化”發展戰略,到前瞻性地打造國際标準化高端會議第一品牌,成功舉辦三屆青島國際标準化大會,青島标準化工作始終走在前列,并為“山東标準”“中國标準”走向世界,探索出了“青島經驗”。
機遇稍縱即逝,發展時不我待。具備先發優勢的青島要勇挑大梁,搶抓發展機遇,圍繞開展标準國際化創新型城市試點,實現“标準化 ”戰略行動全領域開花,争取更多“話語權”,開拓高質量發展新境界。
01 國家支持,再次率先出發
标準決定質量,有什麼樣的标準就有什麼樣的質量,隻有高标準才有高質量。
當前,我國已進入高質量發展時代,高質量發展需要與之匹配的高标準體系,其中最為重要的一點,就是要用标準創新引領質量創新。
2018年,作為率先開展國家标準化綜合改革試點的五個省份之一,山東開展了三年國家标準化綜合改革試點。
在這一過程中,山東大力實施标準化戰略,叫響“山東标準”品牌,在标準化管理、高質量發展标準體系、标準國際化等方面探索形成了可複制、可推廣的經驗,标準化創新發展工作積厚成勢。
現代化強省建設、黃河流域生态保護和高質量發展、動能轉換以及當前省委省政府确定的“十大創新”“十強産業”“十大擴需求”,都急需高标準的有效供給。
在全國率先進行标準化創新發展試點,在标準的供給、應用、融合、監督等諸方面,在體制機制、政策環境、服務能力、新标準體系等諸多領域,在國家層面先行先試、全面突破,将會使山東掌握更多的規則,搶占更多的話語權,因此,在“改革”之後,山東又瞄準了“創新發展”,率先開始發力。
從2018年啟動國家标準化綜合改革試點,到2022年開展國家标準化創新發展試點,飽含着國家對山東的殷殷期望,也源于山東自身突破的要求。
山東此次的再一次率先出發,前期經過了深入的調研和與需求的深度對接,既具前瞻性又頗具系統性。
《關于貫徹推進标準化創新發展的實施意見》中明确提出,到2025年基本形成“1 4 N”的山東省标準化創新發展格局;到2035年全面建成支撐國家戰略的标準化創新發展示範區。
會議上再次重申,要努力形成“1 4 N”标準化創新發展格局:打造“一個高地”,即服務國家标準化戰略、引領标準化創新發展的戰略高地;建設“四個示範區”,即科技創新标準化先行區、動能轉換标準化帶動區、新發展格局标準化引領區、促進共同富裕進程的标準化實踐區;建立健全推動高質量發展的“全域标準體系”。
具體實施路徑明确清晰:從推動科技創新标準化、産業發展标準化、市場體系标準化、鄉村振興标準化、社會治理标準化等方面入手,率先實現“四個轉變”。
02 走在前沿,再獲利好
今年中秋假期,“好客是真情,好品憑厚道”成了熱詞。
“好客山東好品山東”宣傳推介活動亮相中央廣播電視總台,将山東品牌送到全國的聚光燈下,首批打造的223個“好品山東”品牌集體亮相,收割了一波波流量高峰。
“好品山東”中不乏青島啤酒、海爾家電、中車四方等馳名中外的青島知名企業,而翻看這些企業的發展壯大史,皆是“以标準為尺擦亮品牌”的最佳“代言人”。
标準是質量、品牌的基礎,标準創新同樣是質量創新的基礎。
青島是中國最早啟動工業化的城市之一,與标準化有着緊密聯系,在中國工業的标準化進程中發揮了先導作用。
作為全國第一個提出“标準化 ”的城市,青島将标準化貫穿到經濟社會發展各個領域,支持企業将自主技術轉化為标準,湧現出一批産業規則的“制定者”,标準化對産業轉型升級的引領作用得到有效發揮。
無論在家電電子、化工橡膠、食品水産、紡織服裝、機車車輛等傳統優勢領域,還是在工業互聯網、人工智能、海洋醫藥等新興産業領域,青島企業标準化活力持續迸發,海爾、海信、青啤、即發、中車四方等在參與國際國内标準化活動中逐步成長為标杆企業。
而從國家到省的頂層設計中,也多次賦予青島重任,助推青島走在了标準化的前沿。
此次山東明确提出支持青島開展标準國際化創新型城市試點,高水平舉辦青島國際标準化大會,搭建高能級标準合作交流平台。這一切得益于青島标準化工作的比較優勢和良好基礎。
據統計,“十三五”期間,青島市主導或參與制修訂國際标準97項、國家标準933項、行業标準735項,總數高于“十一五”“十二五”的總和。全市完成國家級标準化試點示範項目達到70項,涵蓋14類在國家标準委開展的國家級标準化試點示範項目中,數量和類别均居全國同類城市第一位,全市标準化工作主要指标居全國前列。
國際标準是連接國際國内雙循環的重要技術載體,是推動産品、技術、服務、模式走出去的橋梁紐帶。
在推動标準國際化創新型城市建設中,青島一直在尋求新突破。2017年起,每隔兩年就有一場标準化的國際盛會在青島舉辦,“青島國際标準化論壇(大會)”搭建起了國際标準化高端交流合作平台,也為中國企業參與國際标準化活動暢通了渠道,推動企業先進技術和創新模式寫入國際标準。
03 借勢借力,勇挑大梁
經濟全球化發展将标準推上了國家戰略地位。誰掌握了标準,誰就掌握了行業的話語權、市場的主動權。
山東着眼實施更高水平的标準化發展戰略,在全面完成三年國家綜合改革試點基礎上,率先實施新一輪為期三年的國家标準化創新發展試點,以标準化激發山東發展動能。
青島召開國家級社會管理和公共服務标準化試點建設啟動會
“得益于先人一步的認識,青島在全國率先提出全面實施‘标準化 ’戰略,将标準化引入城市建設、城市治理、産業發展諸多方面,形成了良好的氛圍,為城市決勝未來搶占先機。”在2017青島國際标準化論壇上,時任國際标準化組織船舶與海洋技術委員會(ISO/TC8)主席李彥慶對青島标準化工作予以肯定。
“察勢者智,馭勢者赢。”站在開放發展的新風口,青島要搶抓機遇,率先在标準化創新發展上實現新突破。
今年以來,在推進标準國際化創新型城市試點工作上,青島不斷落子布局。
由中車青島四方車輛研究所有限公司承擔的“國際标準化組織城市和社區可持續發展技術委員會可持續流動與交通分委會(ISO/TC268/SC2)”國内技術對口單位獲國标委批複,成為青島獲批的第3個對口單位。
召開青島市标準化創新發展會,繼崂山區國家标準化綜合改革“先行區”、城陽區标準化建設“示範區”之後,推動膠州市建設“标準創新型城市”,為青島标準國際化創新型城市試點提供地方經驗。
持續打造“青島标準”先進性評價品牌,在裝備制造、家用電器、服務業等13個重點領域,29家企業的48項企業标準開展了國家企業标準“領跑者”制度試點,占全省參與總數的30%,位居全省首位。
3個項目入選國家第八批社會管理和公共服務綜合标準化試點項目建設,培樹社會管理和公共服務新标杆,形成可複制、可推廣、可借鑒的試點工作新經驗。
開展重點領域标準體系研究,推進城陽區國家基本公共服務試點,建設國家基本公共服務标準體系;搭建鄉村振興标準體系框架以及海洋城市産業綜合标準體系等,不斷完善青島市标準化體系。
全市鄉村振興标準化工作會議
未來,青島标準化工作将圍繞推動标準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、推動标準制定由産業貿易為主向經濟社會全域轉變、推動标準化工作由國内驅動向國内國際相互促進轉變、推動标準化發展由數量規模型向質量效益型轉變開展,圍繞“标準化 科技創新、産業發展、綠色發展、城鄉建設、社會治理、内外協同、改革創新”等7個重點領域進行,為全市經濟社會發展提供标準技術支撐。
當時代風口與國家戰略疊加,借勢标準化創新發展試點,緊扣創新的時代節拍,青島正加速奔跑,奮力打造國際化創新型城市。
(作者 吳帥)
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