英國位于歐洲西部,面積約24.3萬平方公裡,擁有6600多萬人口。在1921年,也就是大英帝國最鼎盛的時期,殖民地遍及歐洲、亞洲、美洲、非洲,占有全球22%的領土,是人類有史以來面積最大的國家。
二戰結束後,各洲的殖民地紛紛獨立,使得英國的領土不斷縮小。如今,英國的國名全稱為“大不列颠及北愛爾蘭聯合王國”。顧名思義,英國的領土主要由大不列颠島(英格蘭、蘇格蘭、威爾士),以及北愛爾蘭組成,也就是四個小王國。
當然,有人認為北愛爾蘭不是小王國,而是英國的一個省份或者地區。但不管怎樣,從表面上來看,英國更像是一個聯邦制的國家,而不是單一制的國家。
聯邦制與單一制什麼是聯邦制?美國是最典型的聯邦制國家,由50個州結合而成。聯邦政府的權力是州政府賦予的,并且州政府保留了很多中央政府的權力。從關系上來看,聯邦政府和州政府更多是平等的關系,而不是相互隸屬的關系。
舉個例子,在美國,有些州允許吸食毒品,有些州則不允許;有些州可以判處死刑,有些州則沒有死刑。這說明,在很多領域,每個州都是非常獨立的,可以制定屬于自己的法律。
什麼是單一制?在單一制的國家裡,中央政府擁有絕對的權力,地方政府的運作需要得到中央政府的授權。地方政府擁有一定的自治權,但相對于聯邦制的國家,這個權力是很小的。
總得來說,單一制國家具有統一的立法、行政、司法系統。舉個例子,如果中央政府不允許吸食毒品,那麼你在這個國家的任何一個地方吸毒,都是違法的。
為什麼英國是單一制?有些小夥伴認為,可以通過地方政府的名稱,來判斷這個國家采用的是單一制,還是聯邦制。例如,地方政府被稱作省、區、市,那就是單一制國家;州、國、邦則是聯邦制國家。
大多數情況下确實是這樣,但也有例外。例如,阿根廷、加拿大等國的一級行政區叫做省,但它們都是聯邦制的國家。
所以,我們不能簡單認為,英國由四個小王國聯合組成,那麼就是聯邦制的國家。關鍵在于,要弄清楚英國的中央政府與小王國之間的關系。
第一,權力的來源。根據英國法律,英國國會是最高的權力機關;四個小王國有一定的地方自治權,但是這個權力來源于國會。
第二,權力的分配。20世紀以來,英國國會制定了一系列的法律,詳細列舉了中央政府和四個小王國之間的權力分配,包括《蘇格蘭法案》、《威爾士法案》等等。
例如,王權、外交、國防、貨币、版權等被稱作是保留事項,由中央政府統一管理;農業、教育、環境、衛生被稱作移交事項,由四個小王國自治管理。
當然,對于不同的小王國,保留事項和移交事項可能有着些許的差别。也就是說,四個小王國擁有的自治權限是不一樣的。
第三,權力的更改、收回。由于小王國的權力來源于英國中央政府,所以在理論上,英國國會可以随時更改、收回這些權力。
從以上三點可以看到,英國是一個非常典型的單一制國家,這是由英國的文化、曆史和國情所決定的。今日話題:你還知道哪些國家是單一制嗎?歡迎你的留言和評論。
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