湖南長沙23歲女子用貨拉拉搬家途中跳車窗身亡事發18天後，貨拉拉公司終于道歉并承諾整改，包括但不限于增加車輛錄音，增加車内車外全程監控等措施，并且與跳車女子家屬協商一緻。不過記者注意到，這些整改意見更多是從增加安全設備上考慮，事實上，貨拉拉存在的問題還不隻這些。比如明明是貨運信息平台，但有時也拉人。

【隻帶人不拉貨也能通過平台審核】

在貨拉拉平台上，客戶在提交訂單時，會彈出對話框，詢問是否安排人員跟車，選項分為不跟車，1人跟車和2人跟車。記者選擇兩人跟車。很快就有駕駛員搶單，大約10分鐘後，車子到達。記者提出自己沒有貨，能不能光帶人，對方表示沒問題。

這輛面包車已經改裝了座位，人員乘車必須重新把座位放下來。按照平台要求，載人行駛之前，駕駛員必須拍照上傳。現在隻拉人不帶貨，司機會怎麼處理呢？

貨拉拉司機表示，拍照片上傳隻拍記者腿的照片就行了。司機說腿上的褲子就是衣服，是家居的一種。

圖片很快通過了平台審核，司機将記者送到了目的地。随後，記者又通過同樣方法叫了另一輛車。

得知記者沒有東西要拉，這位司機也沒有提出疑問，熟練地喊記者上車。

這位司機告訴記者，貨拉拉起步價是5公裡30元，比出租車和網約車都貴，如果有優惠券就不一樣了。

司機表示，隻拉人不拉貨，随便拍張照片上傳，都能通過平台的審核，相當于打擦邊球幹跑起了出租車。而按照相關規定，這種情況屬于違規營運，可車輛一直在路上跑，相關部門查起來也很難。

【專家：營運要有資質許可 平台監控存漏洞】

記者注意到，貨拉拉平台提供的車型包括小型面包車、中型面包車、依維柯等等，小面、中面屬于客車，如果從事客運，必須申請客運許可證，否則就是違法。另外，客車最多隻能給自家順帶一些貨物，如果把客車改裝成貨車，然後挂靠貨運平台營運拉貨，這就屬于違規了。2020年4月3日，南京貨拉拉司機小邢因為用面包車幫人拉貨，發生事故後保險公司拒絕理賠。而這些問題，并不在貨拉拉承諾的整改内容當中。

東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松說：“”

打不到出租車網約車的時候，就打這種貨運平台的信單子來接送，這種顯然是違法的。客運它有專門的準入制度，是客運許可。貨拉拉平台它推送的是貨運領域裡的一個運輸業态。隻不過現在有一個矛盾在裡面，屬于灰色地帶。搬家的時候，貨主坐車的時候，有貨有人的時候，這裡面的安全監管怎麼做可能是比較複雜一點。

記者了解到，随着互聯網貨運平台興起，逐漸劃分為兩種形式，一是通過平台僅提供信息中介和交易撮合服務的網絡平台企業，這類平台企業不需要向交通運輸管理部門申請辦理網絡貨運經營資質；二是依托互聯網平台整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸的網絡平台，應當依規申請辦理網絡貨運經營許可。經初步核查，深圳貨拉拉科技有限公司注冊地在深圳市福田區，是一個同城搬家拉貨服務的司機配對平台，從事提供信息中介和交易撮合服務，尚未在深圳取得網絡平台道路貨物運輸經營資質，而類似快狗打車、滴滴貨運等平台其工商注冊地也并不在南京。

顧大松說：“交通運輸部曾經搞過無車承運人的試點，它是針對貨運領域的。貨運領域的信息平台是可以做沒有車的承運人，來承擔承運人責任，這種情況更多是公路領域。但是同城配送的這些互聯網平台以前交通管理沒有遇到這問題，它就沒走這條線，法律對這方面可能要細化或者要讨論，這個領域是不是要進行嚴格的準入制度。”

2月25日，交通運輸部對貨拉拉事件作出回應稱，無論是傳統道路貨物物流企業，還是依托互聯網信息化技術成長發展的新業态模式，或是涉足物流領域的電子商務平台，都應當牢牢堅守安全發展的底線，始終把維護和保障人民群衆生命财産安全放在第一位。決不能打着創新的旗子、打着互聯網的牌子走以犧牲安全為代價的發展路子。必須處置好安全與發展、守正與創新的關系，依法依規規範經營。切實落實好安全生産的主體責任，采取有效措施，持續提升安全管控能力和服務發展。

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